区长在2025年全区拼抢一季度实现“开门红”动员部署会上的讲话

同志们：

新春伊始，我们召开此次全区拼抢一季度实现“开门红”动员部署会，意义重大。正如XX书记在讲话中强调，一季度经济工作是全年经济的“风向标”，开好局、起好步，方能赢得全年工作主动权。各级各部门务必全力以赴，以“开门红”为“全年红”奠定坚实基础。下面，我讲四个方面具体部署。

一、提高站位，凝聚拼抢“开门红”共识

（一）强化形势认知，把握发展契机。一是政策环境洞察。当前，国家与省市为推动经济发展，出台了一系列含金量高的政策举措。从财政扶持到金融信贷，从产业引导到科技创新激励，政策覆盖全面且精准。我们要深入研读政策文件，明晰政策导向，结合我区产业基础与发展规划，找准政策切入点，积极争取上级资源倾斜，将政策红利转化为实实在在的发展动力。例如，在产业扶持政策上，积极争取专项扶持资金，助力重点产业项目落地生根。二是经济趋势把握。全球经济逐步复苏，国内经济稳健前行，新发展格局加速构建。消费升级、数字化转型等趋势为我们带来诸多机遇。我们要敏锐捕捉市场变化，顺应时代潮流，积极布局新兴产业，推动传统产业转型升级，如加速数字经济与实体经济融合，培育新业态、新模式，开拓新的经济增长空间。三是区域竞争审视。周边地区发展态势迅猛，区域竞争日益激烈。我们要清醒认识到自身在经济规模、产业结构、创新能力等方面的优势与不足。正视差距，我们不能有丝毫懈怠；发挥优势，我们要坚定信心。通过学习借鉴先进地区经验，找准差异化发展路径，以时不我待的紧迫感，在区域竞争中脱颖而出。

（二）明确目标导向，锚定发展方向。一是细化目标任务。依据全区经济社会发展规划，我们明确了一季度具体的经济指标，如GDP增长XX%，固定资产投资增长XX%，规上工业增加值增长XX%等。各部门、各单位要将这些目标任务层层分解，细化到具体项目、具体责任人，确保人人肩上有指标，个个身上有压力，形成全区上下齐心协力抓发展的良好局面。二是坚定发展信心。过去一年，全区上下团结奋进，在经济发展、民生改善、城市建设等方面取得了显著成效。这些成绩为我们今年的发展奠定了坚实基础。我们要充分肯定过往成绩，坚定发展信心，以更加饱满的热情、昂扬的斗志，投入到一季度“开门红”工作中，续写发展新篇章。三是完善激励机制。建立健全科学合理的激励机制，对在拼抢“开门红”工作中表现突出、成绩优异的单位和个人，予以表彰奖励，树立先进典型；对工作不力、影响发展大局的，进行严肃问责。通过激励机制，充分调动广大干部职工的积极性、主动性与创造性，营造比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。

（三）强化责任担当，激发奋进动力。一是领导干部带头。各级领导干部要以身作则，发挥示范引领作用。主动承担重大项目、重点工作，深入一线，靠前指挥，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。以领导干部的担当作为，带动广大干部职工积极投身到“开门红”工作中，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是部门协同联动。各部门要牢固树立“一盘棋”思想，加强沟通协作，打破部门壁垒。在政策执行、项目推进、服务企业等方面，密切配合，形成工作合力。建立健全部门间协调联动机制，定期召开联席会议，共同研究解决跨部门问题，确保各项工作高效有序推进。三是干部积极作为。广大干部职工要立足本职岗位，增强责任意识，主动担当作为。不断提升自身业务能力和综合素质，以更加专业的态度、更加高效的工作，为实现“开门红”贡献力量。要勇于创新，敢于突破，积极探索新思路、新方法，破解发展难题，推动工作取得新成效。

二、聚焦重点，全力冲刺“开门红”实效

（一）提振消费市场，释放内需潜力。一是抢抓政策机遇促消费。国家和省市出台了一系列促消费政策，我们要积极落实，如发放消费券、开展消费补贴等。结合本地实际，精心策划消费促进活动，如举办购物节、美食节等，激发居民消费热情。同时，加强与商家合作，推出优惠促销活动，营造浓厚消费氛围，吸引消费者踊跃消费。二是发展新兴消费业态。大力发展首发经济、品牌经济，吸引国内外知名品牌开设首店、旗舰店，提升商业影响力。培育壮大新型消费，如直播电商、社交电商等，顺应消费升级趋势，满足消费者多样化、个性化需求。鼓励企业开展线上线下融合经营，拓展销售渠道，提升消费体验。三是深化文旅融合添活力。充分挖掘我区丰富的文化旅游资源，打造特色文旅品牌。加强文旅基础设施建设，完善配套服务，提升景区品质。推出精品文旅线路，促进文化与旅游深度融合，开发文旅特色商品，延长游客停留时间，拉动旅游消费增长，推动文旅产业高质量发展。

（二）加大招商力度，增强发展后劲。一是全员招商营造氛围。树立全员招商理念，动员全区干部职工积极参与招商工作。制定招商引资激励办法，对成功引进重大项目的单位和个人给予重奖，充分调动各方积极性。通过多种渠道广泛宣传我区投资环境、优惠政策，提高我区知名度和吸引力，营造人人参与招商的浓厚氛围。二是全域招商拓宽渠道。立足全区产业定位，围绕主导产业和新兴产业，开展全域招商。加强与各地商会、行业协会、企业的联系合作，建立常态化招商对接机制。积极参加各类招商活动，主动走出去，推介我区投资优势，捕捉招商信息，拓宽招商渠道，提高招商成效。三是全链招商提升质效。按照产业链招商思路，聚焦主导产业上下游，开展精准招商。绘制产业链招商图谱，明确招商重点和方向，着力引进一批补链、延链、强链项目，完善产业链条。设立招商引资、服务保障、推进攻坚、政策研究四个专班，为项目落地提供全方位服务，提升招引质效。

（三）推动产创融合，提升产业能级。一是提升链群能级。聚焦主导产业，培育壮大产业集群。加大对龙头企业的扶持力度，鼓励企业加大研发投入，提升技术创新能力，增强核心竞争力。推动产业集群内企业间的协作配套，实现资源共享、优势互补，提高产业集群整体发展水平，打造具有区域影响力的产业集群。二是补齐工业短板。针对工业发展中的薄弱环节，加大投入力度。加强工业基础设施建设，完善产业园区配套功能，提高园区承载能力。支持工业企业进行技术改造和设备更新，推动产业数字化转型，提升工业生产效率和产品质量，增强工业发展后劲。三是壮大创新主体。强化企业创新主体地位，鼓励企业建立研发机构，开展产学研合作。加大对科技创新型企业的培育力度，落实税收优惠、研发补贴等政策，支持企业开展技术创新活动。培育一批高新技术企业、科技小巨人企业，形成创新型企业梯队，为产业创新发展提供支撑。

（四）加快项目建设，夯实发展根基。一是坚持“项目为王”理念。牢固树立“项目为王”思想，把项目建设作为经济发展的重要支撑。围绕基础设施、产业发展、民生改善等领域，精心谋划一批重大项目，充实项目储备库。加强项目前期工作，加快项目审批流程，确保项目早落地、早开工。二是推进“三个一批”建设。持续推进“签约一批、开工一批、投产一批”项目建设。建立项目跟踪服务机制，对每个项目明确责任单位和责任人，加强项目调度，及时解决项目推进中的问题。强化要素保障，确保项目建设顺利进行，推动项目早建成、早见效。三是落实服务保障机制。落实“包手续、包融资、包协调”“一包到底”服务机制，为项目提供全方位、全过程服务。加强与金融机构合作，拓宽项目融资渠道，解决项目资金难题。建立项目协调推进机制，定期召开项目推进会，及时协调解决项目建设中的困难和问题，确保项目建设取得实效。

三、精细管理，筑牢“开门红”稳定基石

（一）推进城市更新，提升城市品质。一是坚持有机更新原则。以城市有机更新为契机，优化城市空间布局，完善城市功能配套。加强老旧小区改造，改善居民居住条件，提升城市形象。注重保护城市历史文化风貌，传承城市记忆，实现城市可持续发展。二是丰富多元场景供给。结合城市更新，打造一批特色文化街区、休闲广场、生态公园等多元场景，满足市民多样化需求。加强城市数字化建设，推进智慧城市建设，提升城市管理智能化水平，为市民提供便捷高效的公共服务。三是提高住房品质水平。加大保障性住房建设力度，解决中低收入家庭住房困难。加强房地产市场监管，规范房地产开发企业行为，提高住房建设质量。推广绿色建筑，发展装配式建筑，打造宜居宜业的城市环境。

（二）创新社会治理，维护和谐稳定。一是用好“党建+网格+大数据”模式。强化基层党组织领导核心作用，充分发挥网格在社会治理中的基础作用，利用大数据技术提升治理精准度和效率。建立健全网格管理机制，明确网格员职责，加强网格员培训，提高网格员服务能力。二是打造“大综合一体化”治理体系。整合各类执法资源，推进综合行政执法改革，构建“大综合一体化”治理体系。加强部门间执法协作，建立健全执法联动机制，提高执法效能。加强执法队伍建设，提升执法人员素质，规范执法行为。三是强化智慧高效治理。加快建设智慧治理平台，整合各类信息资源，实现数据共享。运用大数据、人工智能等技术手段，对社会治理中的重点难点问题进行分析研判，及时发现问题、解决问题，提升社会治理科学化、智能化水平。

（三）增进民生福祉，提升群众获得感。一是加强社会保障工作。加大对就业困难群体的帮扶力度，开展职业技能培训，提高就业创业能力。完善社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，提高社会保障水平。加强社会救助工作，保障困难群众基本生活。二是发展社会事业。加大教育投入，优化教育资源配置，提高教育教学质量。加强医疗卫生体系建设，提升基层医疗卫生服务能力。繁荣文化体育事业，丰富群众精神文化生活。三是解决民生热点问题。聚焦群众关心的热点难点问题，如交通拥堵、环境污染、食品安全等，加大整治力度，切实解决群众实际困难。建立健全民生问题反馈机制，及时了解群众诉求，回应群众关切，不断提升群众的获得感和满意度。

四、压实责任，确保“开门红”目标达成

（一）强化组织领导，明确责任分工。一是领导分包落实。建立领导干部分包重点项目、重点企业制度，每位领导干部负责联系若干项目和企业，定期深入一线调研指导，协调解决问题。明确领导干部职责和任务，确保工作落实到位。二是部门责任细化。各部门要根据自身职能，将“开门红”工作任务细化分解到具体科室、具体人员。明确工作标准和完成时限，加强对本部门工作的组织协调和推进落实，确保各项工作有序开展。三是责任监督考核。建立责任监督考核机制，加强对各级各部门工作落实情况的监督检查。定期对工作进展情况进行通报，对工作不力、影响“开门红”目标实现的单位和个人进行问责，确保责任落实到位。

（二）加强督导检查，确保工作落实。一是定期调度推进。建立定期调度制度，区委、区政府定期召开“开门红”工作调度会，听取各部门工作进展情况汇报，研究解决工作中存在的问题。各部门要定期召开内部调度会，及时掌握工作动态，推动工作落实。二是实地督导检查。成立督导检查组，对各部门工作落实情况进行实地督导检查。重点检查项目建设进度、政策落实情况、企业服务情况等。对发现的问题，及时下达整改通知书，明确整改要求和整改时限，确保问题整改到位。三是强化跟踪问效。对督导检查中发现的问题，要建立跟踪问效机制，加强对整改情况的跟踪复查。对整改不力的单位和个人，进行严肃批评教育，并视情节轻重进行问责，确保各项工作落到实处。

（三）注重考核激励，树立鲜明导向。一是完善考核体系。制定科学合理的“开门红”工作考核评价体系，明确考核指标和评分标准。将经济指标完成情况、重点工作推进情况、服务企业成效等纳入考核内容，全面客观评价各部门工作业绩。二是严格考核兑现。按照考核评价体系，对各部门工作进行严格考核。对考核成绩优秀的单位和个人，进行表彰奖励，并在评先评优、干部选拔任用等方面优先考虑；对考核成绩较差的单位，进行通报批评，并责令限期整改。三是树立鲜明导向。通过考核激励，树立鲜明的工作导向，引导各级各部门积极担当作为，真抓实干。鼓励广大干部职工在“开门红”工作中勇挑重担、创新突破，为实现全区经济社会高质量发展贡献力量。

同志们，实现一季度“开门红”，任务艰巨，责任重大。让我们以时不我待、只争朝夕的精神，坚定信心，鼓足干劲，全力拼抢，确保实现“开门红”目标，为全年经济社会发展奠定坚实基础，向市委、市政府和辖区群众交上一份满意的答卷！

谢谢大家！