在2025年全市拼抢一季度实现“开门红”动员部署会上的讲话

同志们：

今天，我们齐聚一堂，召开全市拼抢一季度实现“开门红”动员部署会，目的就是要迅速把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来，以“开局就是决战、起步就要冲刺”的精神状态，全力拼抢一季度，为实现全年各项目标任务奠定坚实基础。在此，我讲几点意见。

一、提高站位，统一思想，深刻认识拼抢“开门红”的重要意义

（一）顺应发展大势，把握时代机遇

1.从宏观经济形势来看，当前世界百年未有之大变局加速演进，全球经济格局深度调整，我国经济发展面临着诸多不确定性和挑战。但同时，我们也要看到，我国经济长期向好的基本面没有改变，经济韧性强、潜力大、活力足，随着一系列稳增长政策的落地实施，经济发展的动力和活力将不断释放。我们要顺应这一发展大势，积极主动作为，抓住机遇，乘势而上，在新一轮的发展竞争中抢占先机，赢得主动。

2.从区域发展格局来看，各地都在抢抓发展机遇，竞相推动经济高质量发展，区域竞争日益激烈。我们要清醒地认识到，不进则退，慢进也是退。如果我们不能在一季度实现“开门红”，就会在全年的发展中陷入被动，与其他地区的差距也会进一步拉大。因此，我们必须增强紧迫感和责任感，以时不我待、只争朝夕的精神，奋力拼抢一季度，为全市经济发展赢得主动。

3.从我市自身发展来看，当前正处于转型升级、跨越发展的关键时期，一批重大项目、重点产业正在加快推进，发展的潜力和空间巨大。一季度是全年工作的开篇布局，抓好这一关键时期的工作，对于激发市场活力、提振发展信心、推动经济高质量发展具有重要意义。我们要充分发挥自身优势，坚定发展信心，鼓足干劲，全力推动各项工作取得新突破。

（二）落实上级部署，展现担当作为

1.深入贯彻中央经济工作会议精神，是我们做好经济工作的重要遵循。中央经济工作会议对今年的经济工作作出了全面部署，明确了重点任务和工作要求。我们要认真学习领会会议精神，不折不扣地抓好贯彻落实，确保中央的决策部署在我市落地生根、开花结果。要将中央的政策机遇转化为我市发展的实际成效，以实际行动体现对“两个确立”的深刻领悟和“两个维护”的坚定践行。

2.落实习近平总书记对山东工作的重要讲话精神，是我们义不容辞的责任。习近平总书记的重要讲话和指示精神，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要牢记嘱托，感恩奋进，将总书记的殷切期望转化为推动发展的强大动力，努力在高质量发展上迈出更大步伐，为全省发展大局作出更大贡献。

3.按照省两会和全省拼抢一季度、实现“开门红”动员部署会工作要求，是我们当前的重要任务。省两会明确了今年全省经济社会发展的目标任务，全省拼抢一季度、实现“开门红”动员部署会对当前工作进行了具体安排。我们要对标对表，主动作为，确保各项工作任务落到实处，以优异成绩向省委、省政府交上一份满意的答卷。

（三）提振发展信心，凝聚奋进力量

1.一季度“开门红”对于提振市场信心具有重要作用。一个良好的开局能够向市场传递积极信号，增强企业和投资者的信心，激发市场主体的活力和创造力。我们要通过拼抢一季度，展现我市经济发展的良好态势，吸引更多的资金、技术和人才汇聚安阳，为经济发展注入强大动力。

2.实现“开门红”能够凝聚全市上下的奋进力量。在拼抢一季度的过程中，各级各部门、广大干部群众将心往一处想、劲往一处使，形成强大的工作合力。这种团结协作、拼搏奋进的精神将贯穿全年工作，推动我市各项事业不断向前发展。

3.一季度的成绩是对全年工作的重要激励。取得“开门红”能够让我们在全年工作中保持昂扬的斗志和良好的精神状态，为实现全年目标任务奠定坚实的心理基础。我们要以“开门红”为起点，乘胜追击，一鼓作气，确保全年各项目标任务顺利完成。

二、聚焦重点，精准发力，全力冲刺一季度“开门红”

（一）拼主动谋划，抢政策机遇

坚持政策为大，把握好资金下达、项目启动的关键点。密切关注国家和省政策动态，加强对政策的研究和解读，找准政策与我市实际的结合点，积极争取更多的政策支持。要建立健全政策对接机制，明确责任部门和责任人，确保政策对接工作高效有序开展。主动走上去、走出去、走下去。加强与上级部门的沟通联系，及时了解政策信息和项目安排，争取更多的项目和资金落地我市。积极走出去开展招商活动，学习借鉴先进地区的经验做法，引进更多的优质项目和企业。深入基层一线，了解企业和群众的需求，为制定和落实政策提供依据。积极争取更多政策、项目、资金。加强项目谋划储备，围绕国家和省的产业政策和投资方向，精心谋划一批打基础、利长远的重大项目。完善项目申报工作机制，提高项目申报的质量和成功率。加大资金争取力度，积极争取中央和省预算内投资、专项债券等各类资金支持，为项目建设提供有力保障。

（二）拼消费提质，抢促销节奏

抓住国家“两新”政策机遇，推动消费品以旧换新扩容提质。制定完善相关政策措施，加大对以旧换新的补贴力度，扩大补贴范围，提高补贴标准，引导消费者积极参与以旧换新活动。加强与企业的合作，组织开展形式多样的以旧换新促销活动，营造良好的消费氛围。实施消费提振专项行动。制定详细的行动方案，明确目标任务和工作措施。加大消费券发放力度，创新消费券发放方式，提高消费券的使用效率。组织开展各类促销活动，如购物节、美食节、文化旅游节等，激发消费者的消费热情。着力抓好文旅消费和房产促消费。充分挖掘我市丰富的文化旅游资源，打造一批具有特色的文旅产品和线路，加强宣传推广，吸引更多游客前来观光旅游、休闲消费。完善房地产市场调控政策，支持刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。加强对房地产市场的监管，规范市场秩序，维护消费者合法权益。

（三）拼项目储备，抢建设进度

坚持项目为王，突出工作聚焦项目干、要素跟着项目走、服务围着项目转。建立健全项目推进工作机制，明确项目建设的责任主体和工作流程，确保项目建设顺利推进。加强项目要素保障，优先保障重点项目的土地、资金、能源等要素需求，为项目建设创造良好条件。全力以赴推动项目早落地、早开工、早建设。加强项目前期工作，加快项目审批速度，缩短项目落地时间。建立项目跟踪服务机制，及时解决项目建设中遇到的问题和困难，确保项目按时开工建设。加强项目建设管理，严格按照工程进度和质量要求，加快项目建设进度，确保项目早日建成投产。加强项目谋划储备。围绕我市主导产业和新兴产业，结合国家和省的产业政策和投资方向，谋划一批具有前瞻性、带动性的重大项目。建立项目储备库，对储备项目进行动态管理，及时更新项目信息，确保项目储备的质量和数量。加强项目前期论证，提高项目的可行性和科学性。

（四）拼产创融合，抢转型速度

一手抓传统产业“老树发新芽”，推动传统产业转型升级。加大对传统产业的技术改造力度，鼓励企业采用新技术、新工艺、新设备，提高生产效率和产品质量。加强传统产业与新兴技术的融合，推动传统产业数字化、智能化、绿色化发展。培育壮大传统产业龙头企业，发挥其引领带动作用，促进产业集群发展。一手抓战新产业“聚木成林”，培育壮大新兴产业。加大对新兴产业的扶持力度，制定出台优惠政策，吸引更多的企业和项目落户我市。加强新兴产业创新平台建设，培育创新型企业和创新团队，提高新兴产业的创新能力和核心竞争力。加强新兴产业人才培养和引进，为新兴产业发展提供人才支撑。聚焦聚力做好工业企业调度、连产稳产、技术改造、设备更新、产销产融产研用工对接等重点工作。建立健全工业企业运行监测机制，加强对工业企业生产经营情况的监测和分析，及时发现问题并解决问题。加强对工业企业的服务保障，帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题，确保企业连产稳产。加大对工业企业技术改造和设备更新的支持力度，提高企业的技术水平和生产能力。加强产销产融产研用工对接，促进企业资源共享、协同发展。

（五）拼扩大开放，抢外贸空间

按照市委经济工作会议确定的稳外贸目标任务，坚持挖潜和培育两手抓。加强对现有外贸企业的服务和支持，帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题，稳定企业出口规模。加大对外贸企业的培育力度，鼓励企业开展自主创新，提高产品质量和附加值，增强企业的国际竞争力。建立专项台账，充实工作力量，完善外贸服务。建立外贸企业专项台账，对企业的生产经营情况、出口情况等进行跟踪管理。充实外贸工作力量，加强外贸队伍建设，提高外贸工作水平。完善外贸服务体系，加强海关、税务、外汇等部门的协作配合，为企业提供便捷高效的服务。奋力扩大高水平开放，不断拓展发展新空间，激活增长新动能。加强与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作，积极参与国际市场竞争。加大招商引资力度，吸引更多的外资企业落户我市。加强对外交流与合作，推动我市企业“走出去”，拓展国际市场。

（六）拼精准调度，抢发展增量

突出早、快、准、实，加强精准调度、精准施策。建立健全经济运行调度机制，加强对经济运行情况的监测和分析，及时发现问题并解决问题。制定科学合理的调度方案，明确调度目标和工作措施，确保调度工作高效有序开展。深挖增长潜力，把调度具体到每一个项目、每一家企业、每一个环节。加强对重点项目、重点企业的跟踪调度，及时掌握项目建设和企业生产经营情况，协调解决存在的问题。建立问题清单和责任清单，明确责任单位和责任人，确保问题得到及时解决。实施清单化管理、台账式推进，全程跟踪服务，确保以周保月、以月保季。建立工作清单和台账，对各项工作任务进行细化分解，明确工作目标、工作措施、完成时限和责任人。加强对工作进展情况的跟踪检查，及时掌握工作进度，确保各项工作按时完成。

（七）拼营商环境，抢优质服务

持续深入开展“万人助万企”活动，落实各项惠企政策。建立健全企业服务机制，组织干部深入企业开展帮扶活动，了解企业需求，帮助企业解决实际问题。加强对惠企政策的宣传和解读，确保企业知晓政策、享受政策。优化涉企办事流程，提高办事效率。深化“放管服”改革，进一步精简行政审批事项，优化审批流程，缩短审批时间。加强政务服务平台建设，推进政务服务标准化、规范化、便利化，提高政务服务水平。切实帮助企业解决实际问题，进一步增强企业信心，激发企业活力。建立企业问题解决机制，对企业反映的问题进行分类梳理，明确责任单位和解决时限，确保问题得到及时解决。加强对企业的扶持和引导，鼓励企业创新发展，提高企业的市场竞争力。

（八）拼持久安全，抢事前预防

压紧压实安全生产各方责任，从严从实加强社会治安管理。建立健全安全生产责任体系，明确各级各部门和企业的安全生产责任，加强对安全生产工作的监督检查，确保安全生产责任落实到位。加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会稳定。高度关注金融风险防范化解，坚决守牢安全稳定底线。加强对金融市场的监管，防范和化解金融风险。建立健全金融风险预警机制，及时发现和处置金融风险隐患。加强对非法集资等违法犯罪活动的打击力度，维护金融市场秩序。确保社会大局和谐稳定。加强对矛盾纠纷的排查和化解，及时解决群众反映的问题，维护群众合法权益。加强应急管理体系建设，提高应对突发事件的能力。做好信访维稳工作，及时化解矛盾纠纷，维护社会稳定。

三、精心组织，周密部署，全力做好春节前后重点工作

（一）做好极端天气防范应对

加强天气监测预警预报，及时发布预警信息。气象部门要密切关注天气变化，加强监测预报，及时准确地发布极端天气预警信息。通过电视、广播、短信、微信等多种渠道，将预警信息传递给广大群众和企业，提高公众的防范意识。强化交通路况排查，保障道路交通安全。交通、公安等部门要加强对道路交通安全的管理，加大对重点路段、重点时段的巡查力度，及时排查和消除交通安全隐患。做好应对极端天气的物资储备和应急准备工作，确保道路畅通。密切关注小麦生长和设施农业情况，高度关注森林防火安全。农业农村部门要加强对小麦生长和设施农业的指导和服务，及时采取应对措施，减轻极端天气对农业生产的影响。林业部门要加强森林防火工作，加大巡查力度，严格火源管理，确保森林资源安全。加强重要民生商品的产销保供，确保人民群众度过欢乐、祥和、安全的春节。商务、市场监管等部门要加强对重要民生商品的市场监测和调控，保障市场供应，稳定市场价格。

（二）强化企业生产服务保障

鼓励支持重点企业制定春节排产计划，引导企业采取错峰放假、调休、增薪等方式稳定用工规模。工信、人社等部门要加强对企业的指导和服务，帮助企业制定合理的春节排产计划，确保企业生产经营的连续性。引导企业采取多种方式稳定用工规模，保障企业正常生产。深入推进新一轮清理拖欠企业账款专项行动，确保“重点企业不停产、重点项目不停工”。加强对拖欠企业账款问题的排查和整治，建立健全长效机制，防止拖欠问题反弹。加大对恶意拖欠企业账款行为的打击力度，维护企业合法权益。.加强对企业的服务和支持，帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题。各相关部门要主动作为，深入企业了解情况，及时协调解决企业在资金、原材料、运输等方面遇到的问题，为企业生产经营创造良好条件。

（三）严格落实值班值守工作制度

加强应急处置能力，确保遇有突发事件迅速响应、高效有序处置。建立健全应急值班制度，明确值班人员的职责和任务，确保值班工作正常运转。加强应急队伍建设，提高应急处置能力。制定完善应急预案，定期组织演练，确保应急预案的科学性和实用性。加强对值班值守工作的监督检查，确保值班人员到岗到位。各级各部门要加强对值班值守工作的监督检查，定期对值班情况进行抽查，对值班人员脱岗、漏岗等行为进行严肃处理。及时报送信息，确保信息畅通。值班人员要及时掌握各类突发事件的情况，按照规定及时向上级部门报送信息。加强信息沟通和协调，确保信息传递及时、准确。

（四）坚决抓好春节期间安全工作

突出重点区域、重点时段，扎实做好烟花爆竹禁燃禁放工作。公安、应急管理等部门要加强对烟花爆竹禁燃禁放工作的宣传和管理，加大对违规燃放烟花爆竹行为的打击力度。加强对重点区域、重点时段的巡查，确保禁燃禁放工作落到实处。加强施工工地安全管理，严防各类生产安全事故发生。住建、应急管理等部门要加强对施工工地的安全检查，督促施工企业落实安全生产主体责任，加强施工现场安全管理，消除安全隐患。维护人民群众生命财产安全和社会稳定。加强对人员密集场所的安全管理，做好消防安全、食品安全等工作，确保人民群众生命财产安全。加强社会治安管理，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会稳定。

四、压实责任，狠抓落实，确保各项工作取得实效

（一）强化责任担当，层层压实责任

各级领导干部要以身作则，发挥模范带头作用。带头深入基层、深入企业、深入项目一线，了解实际情况，解决实际问题。在工作中要敢于担当、勇于负责，遇到问题不推诿、不扯皮，以实际行动为广大干部群众树立榜样。一级抓一级、层层抓落实，建立健全责任体系。明确各级各部门在经济发展中的职责和任务，将工作目标和任务分解到具体岗位和个人，形成横向到边、纵向到底的责任体系。加强对责任落实情况的监督检查，确保各项工作有人抓、有人管、有人负责。强化责任追究，对工作不力的单位和个人严肃问责。建立严格的考核评价机制，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、未能完成目标任务的单位和个人进行通报批评，并依法依规追究责任，以强有力的问责机制推动工作落实。

（二）加强协调配合，形成工作合力

各部门之间要加强沟通协调，密切配合。在工作中要树立大局意识和全局观念，摒弃部门利益，加强协作配合，形成工作合力。建立健全工作协调机制，定期召开工作协调会议，研究解决工作中出现的问题。比如在推进重大项目建设时，发改部门负责项目立项审批，自然资源部门保障土地供应，生态环境部门把好环保关，财政部门提供资金支持，各部门要紧密配合，确保项目顺利推进。加强与企业的沟通联系，及时了解企业需求。各部门要主动与企业沟通联系，了解企业在生产经营中遇到的困难和问题，及时为企业提供帮助和支持。建立企业服务热线，畅通企业反映问题的渠道。对于企业提出的问题，要建立台账，明确责任部门和解决时限，确保问题得到及时解决。充分调动社会各界的积极性和主动性。鼓励企业、社会组织和广大群众积极参与经济发展和社会建设，形成全社会共同推动发展的良好局面。比如，引导行业协会发挥桥梁纽带作用，组织企业开展交流合作、技术创新等活动；鼓励科研机构与企业合作，推动科技成果转化应用；支持志愿者组织参与城市建设和管理，营造良好的社会环境。

（三）加强督查考核，确保工作落实

建立健全督查考核机制，加强对各项工作的督促检查。成立专项督查组，定期对各地各部门的工作进展情况进行督查，及时发现问题并督促整改。督查过程中，要注重实地走访、调研，了解真实情况，确保督查工作取得实效。强化考核结果运用，将考核结果与干部的评先评优、选拔任用挂钩。对工作成绩突出的单位和个人，在评先评优、选拔任用等方面优先考虑；对工作不力、未能完成目标任务的单位和个人，要进行严肃问责，形成奖优罚劣的鲜明导向。定期通报工作进展情况，接受社会监督。通过政府网站、新闻媒体等渠道，及时向社会公布各地各部门的工作进展情况，接受群众和社会各界的监督。对群众反映的问题，要及时进行调查处理，并将处理结果向社会公布，增强工作的透明度和公信力。

（四）加强宣传引导，营造良好氛围

加大宣传力度，及时宣传报道各地各部门在拼抢一季度“开门红”工作中的好经验、好做法和取得的成效。通过报纸、电视、广播、网络等多种媒体渠道，广泛宣传，营造浓厚的舆论氛围，激发广大干部群众的工作热情和积极性。加强对政策的宣传解读，让企业和群众了解政策、掌握政策、用好政策。通过举办政策宣讲会、发放宣传资料、开展线上线下咨询等方式，加强对各项惠企政策、民生政策的宣传解读，确保政策落到实处。积极回应社会关切，及时解答群众关心的热点难点问题。建立健全舆情监测和回应机制，加强对网络舆情的监测，及时发现和处理涉及经济发展和社会稳定的舆情事件。对于群众反映的问题，要及时进行调查处理，并通过适当的方式向社会公布处理结果，维护社会稳定。

同志们，拼抢一季度实现“开门红”，任务艰巨，责任重大。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省委的决策部署，坚定信心，鼓足干劲，真抓实干，全力拼抢一季度，为实现全年各项目标任务奠定坚实基础，为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！