在2025年高新区项目建设情况调度会上的讲话

同志们：

项目建设对于XX高新区而言，是推动区域经济高质量发展的核心动力，是提升区域综合竞争力的关键所在。在当前激烈的区域竞争格局下，我们必须清醒地认识到，项目建设的成效直接关系到高新区的发展前景和未来走向。只有牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，才能在新一轮的发展浪潮中抢占先机、赢得主动。今天，我们在此召开2025年XX高新区项目建设情况调度会，这是一次对当前项目建设工作进行全面梳理、深入分析，并对未来工作进行科学谋划和有力部署的重要会议。下面，我就如何做好我区项目建设工作，讲几点意见。

一、深化认识，筑牢项目建设思想根基

（一）项目建设是经济增长的核心动力。一是驱动产业升级转型。项目建设是推动产业升级转型的关键力量。通过引进和建设一批具有前瞻性、创新性的重大项目，能够吸引高端要素集聚，促进产业链向高端化、智能化、绿色化方向延伸。先进制造业项目的落地，将带动相关配套产业发展，提升产业的整体竞争力；高新技术项目的实施，能够催生新技术、新产品、新业态，推动产业结构优化升级。这些项目的建设，将为我区经济增长注入新的活力，推动产业迈向中高端水平，实现从传统产业向新兴产业的华丽转身。二是带动投资持续增长。投资是拉动经济增长的重要引擎，而项目是投资的具体载体。重大项目的建设需要大量的资金投入，涵盖了基础设施建设、设备购置、技术研发等多个方面。这些投资不仅能够直接带动相关产业的发展，还能吸引更多的社会资本参与，形成投资的集聚效应。基础设施项目的建设，能够改善区域的投资环境，提升区域的吸引力；产业项目的投资，能够促进产业的发展壮大，增加就业机会，提高居民收入水平，从而进一步拉动消费增长，形成投资、消费相互促进的良性循环。三是促进区域协同发展。项目建设能够加强区域之间的经济联系和产业协同。通过建设一批跨区域的重大项目，能够促进生产要素的自由流动和优化配置，实现资源共享、优势互补。与周边地区合作建设的产业园区项目，能够整合双方的资源优势，共同打造具有竞争力的产业集群；交通基础设施项目的建设，能够加强区域之间的互联互通，促进区域间的人流、物流、信息流和资金流，推动区域协同发展，提升区域的整体竞争力。

（二）项目建设是改善民生的重要保障。一是提升公共服务水平。项目建设与民生福祉息息相关。教育、医疗、文化等公共服务项目的建设，能够有效提升我区的公共服务水平，满足人民群众对美好生活的向往。新建学校项目，能够提供更多优质的教育资源，让孩子们享受到更好的教育；医疗卫生项目的建设，能够提高医疗服务的质量和可及性，保障人民群众的身体健康；文化体育项目的建设，能够丰富人民群众的精神文化生活，提升人民群众的幸福感和获得感。二是增加就业创业机会。项目建设的过程中，从工程建设到项目运营，都需要大量的人力投入，这将为我区居民提供丰富的就业创业机会。重大产业项目的建设，能够带动相关配套产业的发展，创造大量的就业岗位，涵盖了不同技能层次和专业领域。同时，项目的发展还将催生一系列的创业机会，激发社会大众的创业热情，促进创业带动就业，推动我区就业创业工作再上新台阶。三是改善生态环境质量。生态环保项目的建设是改善我区生态环境质量的重要举措。通过实施污水处理、垃圾处理、生态修复等项目，能够有效减少环境污染，保护生态系统，提升我区的生态承载能力。这些项目的建设，将为我区居民创造一个更加优美、舒适、宜居的生活环境，实现经济发展与生态保护的良性互动，促进我区的可持续发展。

（三）项目建设是提升区域形象的关键举措。一是打造区域发展新地标。重大项目的建设往往具有标志性和引领性，能够成为区域发展的新地标。现代化的商业综合体项目，不仅能够提升区域的商业氛围和消费能级，还能成为城市的新名片；高端的产业园区项目，能够吸引一批优质企业入驻，展示区域的产业实力和创新活力。这些地标性项目的建设，将提升我区的城市形象和知名度，吸引更多的人才、企业和投资关注高新区，为区域发展注入新的活力。二是提升区域综合竞争力。项目建设是提升区域综合竞争力的重要手段。通过引进和建设一批高质量的项目，能够提升我区的产业竞争力、创新竞争力和环境竞争力。优质的产业项目能够提高产业的附加值和市场份额，增强产业的竞争力；创新型项目能够推动技术创新和产品创新，提升区域的创新能力；生态环保项目能够改善区域的生态环境，提升区域的环境吸引力。这些竞争力的提升，将使我区在激烈的区域竞争中脱颖而出，赢得发展的主动权。三是增强区域发展软实力。项目建设能够增强我区的发展软实力。文化创意项目的建设，能够传承和弘扬区域文化，提升区域的文化底蕴和文化魅力；科技创新项目的建设，能够培养和吸引一批高素质的人才，提升区域的人才竞争力；社会公益项目的建设，能够增强社会的凝聚力和向心力，提升区域的社会形象和社会声誉。这些软实力的增强，将为我区的发展提供强大的支撑和保障。

二、聚焦重点，全力推进项目建设工作

（一）强化项目谋划储备，积蓄发展后劲。一是精准对接产业政策。深入研究国家和地方的产业政策，结合我区的产业基础和发展定位，精准谋划一批符合产业发展方向的重大项目。围绕战略性新兴产业，如新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料等，谋划一批具有前瞻性和引领性的项目，抢占产业发展的制高点；针对传统产业，如汽车制造、装备制造等，谋划一批技术改造和升级项目，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。通过精准对接产业政策，提高项目谋划的针对性和实效性，为我区产业发展注入新的活力。二是挖掘区域资源优势。充分挖掘我区的自然资源、人力资源、科技资源等优势，谋划一批具有区域特色的项目。利用我区的自然资源，谋划一批生态旅游、特色农业等项目，实现资源的高效利用和可持续发展；发挥我区的人力资源优势，谋划一批劳动密集型和知识密集型相结合的项目，促进就业和产业升级；依托我区的科技资源，谋划一批科技创新项目，推动科技成果转化和产业化，提升我区的科技竞争力。通过挖掘区域资源优势，打造具有区域特色的产业集群，提升我区的综合竞争力。三是加强项目储备管理。建立健全项目储备库，对谋划的项目进行分类储备、动态管理。根据项目的成熟度和实施条件，将项目分为近期实施项目、中期储备项目和长期规划项目，实行动态更新和滚动发展。加强对项目储备库的管理和维护，及时掌握项目的进展情况和变化动态，对不符合要求的项目及时进行调整和淘汰，确保项目储备库始终保持高质量、高水平。同时，加强对项目储备工作的考核和评估，提高项目储备的质量和效率。

（二）加快项目建设进度，确保项目落地。一是优化项目审批流程。进一步梳理和优化项目审批流程，减少不必要的审批环节和前置条件，提高审批效率。推行“一站式”审批服务，整合各部门的审批职能，实现项目审批的集中受理、并联审批、限时办结。加强对审批人员的培训和管理，提高审批人员的业务水平和服务意识，确保项目审批工作高效、规范、透明。通过优化项目审批流程，为项目建设节省时间和成本，加快项目落地速度。二是强化项目要素保障。加大对项目建设所需的土地、资金、人才等要素的保障力度。合理规划土地利用，优先保障重大项目的用地需求，通过盘活存量土地、优化土地供应方式等措施，提高土地利用效率；拓宽融资渠道，积极争取上级资金支持，引导金融机构加大对项目的信贷投放，鼓励社会资本参与项目建设，形成多元化的投融资格局；加强人才培养和引进，建立健全人才激励机制，吸引一批高素质的项目管理、技术研发和专业技能人才，为项目建设提供有力的人才支撑。通过强化项目要素保障，确保项目建设顺利推进。三是加强项目施工管理。建立健全项目施工管理机制，加强对项目施工过程的监督和管理。严格执行施工规范和标准，确保项目施工质量和安全。加强对施工进度的监控和调度，及时解决施工过程中出现的问题，确保项目按时完工。同时，加强对施工单位的管理和考核，建立施工单位信用评价体系，对施工单位的施工质量、进度、安全等方面进行综合评价，对评价不合格的施工单位进行严格处罚，确保项目施工管理规范、有序。

（三）提升项目服务质量，优化营商环境。一是建立项目服务专班。成立项目服务专班，为每个项目配备一名服务专员，实行“一对一”帮扶服务。服务专员要全程跟踪项目建设过程，及时了解项目单位的需求和困难，协调解决项目推进中遇到的问题。建立项目服务台账，对项目单位提出的问题进行记录和跟踪，确保问题得到及时解决。通过建立项目服务专班，为项目建设提供全方位、全过程的服务保障。二是加强政策宣传解读。加强对国家和地方出台的支持项目建设的政策宣传解读，确保项目单位能够及时了解和享受政策优惠。通过举办政策宣讲会、发放政策宣传资料、开展政策咨询服务等方式，向项目单位宣传政策内容和申请流程。同时，加强对政策执行情况的监督和检查，确保政策落实到位，为项目建设营造良好的政策环境。三是构建亲清政商关系。牢固树立服务意识，主动与项目单位沟通交流，了解项目单位的诉求和意见，积极为项目单位排忧解难。坚持依法办事，做到公正、公平、公开，营造良好的法治环境。加强对干部的教育和管理，杜绝吃拿卡要等不良现象，构建亲清政商关系，为项目建设营造良好的社会环境。

（四）强化项目监督考核，确保项目实效。一是建立项目监督机制。建立健全项目监督机制，加强对项目建设全过程的监督和管理。制定详细的监督检查计划，明确监督检查的内容、标准和方式，定期对项目进行监督检查。加强对项目资金使用、工程质量、施工安全等方面的监督，确保项目建设符合相关要求。同时，建立项目监督反馈机制，及时向项目单位反馈监督检查中发现的问题，督促项目单位及时整改。二是完善项目考核体系。完善项目考核体系，制定科学合理的考核指标和考核办法，对项目建设的进度、质量、效益等方面进行综合考核。建立项目考核结果公示制度，接受社会监督，对考核结果优秀的项目单位进行表彰和奖励，对考核结果不合格的项目单位进行严肃问责。通过完善项目考核体系，提高项目建设的质量和效益，确保项目建设取得实效。三是加强项目绩效评估。加强对项目建设的绩效评估，对项目建成后的经济效益、社会效益、环境效益等方面进行全面评估。建立项目绩效评估指标体系，采用定量与定性相结合的评估方法，对项目的绩效进行科学评价。根据绩效评估结果，总结经验教训，为今后的项目建设提供参考和借鉴，提高项目建设的决策水平和管理水平。

三、强化举措，提升项目建设工作效能

（一）加强部门协同配合，形成工作合力。一是明确部门职责分工。进一步明确各部门在项目建设中的职责分工，建立健全部门间的协调配合机制。各部门要根据职责分工，制定详细的工作计划和任务清单，明确工作目标和工作重点，确保各项工作落到实处。加强部门间的沟通协调，建立定期的工作联席会议制度，及时解决项目建设中出现的问题，形成工作合力。二是加强工作统筹协调。建立项目建设统筹协调机制，加强对项目建设的统筹规划和组织实施。对涉及多个部门的项目，明确牵头部门和配合部门，加强部门间的协作配合。加强对项目建设进度的统筹协调，合理安排项目建设的时间节点，确保项目建设有序推进。同时，加强对项目建设资源的统筹调配，提高资源利用效率，为项目建设提供有力的保障。三是强化责任追究机制。建立健全项目建设责任追究机制，对在项目建设中推诿扯皮、工作不力、失职渎职等行为进行严肃追究。明确责任主体和责任范围，对因工作失误造成项目建设延误、质量问题等后果的，依法依规追究相关人员的责任。通过强化责任追究机制，增强各部门和工作人员的责任意识，确保项目建设工作顺利进行。

（二）加大招商引资力度，引进优质项目。一是创新招商方式方法。积极创新招商引资方式方法，采用产业链招商、精准招商、以商招商等多种方式，提高招商引资的针对性和实效性。加强对重点产业的研究和分析，绘制产业链图谱，明确招商目标和方向，开展精准招商。充分发挥现有企业的作用，鼓励企业引进上下游配套企业，实现以商招商。同时，加强对招商人员的培训和管理，提高招商人员的业务水平和综合素质。二是优化招商营商环境。进一步优化招商引资营商环境，提高区域的吸引力和竞争力。加强基础设施建设，完善城市功能配套，提升区域的投资环境。加强对企业的服务和支持，为企业提供优质的政务服务、金融服务、人才服务等，解决企业的后顾之忧。加强对知识产权的保护，营造良好的创新环境。通过优化招商营商环境，吸引更多的优质企业和项目落户我区。三是加强招商项目跟踪服务。建立健全招商项目跟踪服务机制，加强对招商项目的跟踪和管理。对签约项目，要及时跟进项目的落地情况，协调解决项目落地过程中遇到的问题，确保项目尽快落地实施。对在建项目，要加强对项目建设进度的跟踪和监督，及时解决项目建设中出现的问题，确保项目按时完工。对已投产项目，要加强对企业的服务和支持，帮助企业解决生产经营中遇到的问题，促进企业发展壮大。

（三）推动科技创新赋能，提升项目质量。一是加强创新平台建设。加大对科技创新平台的建设力度，打造一批国家级、省级科技创新平台。建设重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等创新平台，为企业提供技术研发、成果转化、人才培养等服务。加强对创新平台的管理和运营，提高创新平台的服务水平和创新能力。同时，鼓励企业与高校、科研机构合作，共建创新平台，实现产学研用深度融合。二是培育创新主体。加强对创新主体的培育和支持，鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力。培育一批高新技术企业、科技型中小企业和创新型领军企业，形成创新主体的梯队发展格局。加强对企业的政策支持和服务，帮助企业解决创新过程中遇到的问题，促进企业创新发展。同时，加强对创新创业人才的培养和引进，为企业创新提供人才支撑。三是促进科技成果转化。建立健全科技成果转化机制，加强对科技成果的收集、整理和发布。搭建科技成果转化平台，促进科技成果与企业需求的对接。加强对科技成果转化的政策支持和服务，鼓励企业采用新技术、新产品、新工艺，提高企业的市场竞争力。同时，加强对科技成果转化的评估和考核，提高科技成果转化的效率和质量。

（四）加强人才队伍建设，提供智力支持。一是加大人才引进力度。制定人才引进政策，吸引一批高层次、高技能人才来我区创新创业。建立人才引进目录，明确人才引进的重点领域和方向。加强对人才引进的宣传和推广，提高我区的知名度和吸引力。同时，加强对引进人才的服务和管理，为引进人才提供良好的工作和生活环境，让引进人才能够安心工作、发挥作用。二是加强人才培养培训。加强对现有人才的培养培训，提高人才的业务水平和综合素质。制定人才培养培训计划，明确人才培养培训的目标、任务和措施。采用多种方式开展人才培养培训，如举办培训班、研讨会、学术交流等。同时，加强对人才培养培训的评估和考核，提高人才培养培训的质量和效果。三是完善人才激励机制。建立健全人才激励机制，充分调动人才的积极性和创造性。完善人才评价体系，建立以能力和业绩为导向的人才评价机制。加大对人才的奖励力度，对在项目建设中做出突出贡献的人才给予表彰和奖励。同时，加强对人才的关心和关爱，为人才提供良好的发展空间和机会，让人才能够在我区实现自身价值。

（五）强化安全生产管理，确保项目安全。一是落实安全生产责任。严格落实安全生产责任制，明确项目建设各方的安全生产责任。项目建设单位要切实履行安全生产主体责任，加强对项目施工过程的安全管理。施工单位要严格按照安全生产规范和标准进行施工，确保施工安全。监理单位要认真履行监理职责，加强对施工过程的监督和检查。同时，加强对安全生产责任落实情况的监督和考核，对不履行安全生产责任的单位和个人进行严肃问责。二是加强安全教育培训。加强对项目建设人员的安全教育培训，提高安全意识和安全技能。制定安全教育培训计划，明确安全教育培训的内容、方式和时间。采用多种方式开展安全教育培训，如举办安全培训班、发放安全宣传资料、开展安全演练等。同时，加强对安全教育培训效果的评估和考核，确保安全教育培训取得实效。三是加强安全隐患排查治理。建立健全安全隐患排查治理机制，加强对项目建设过程中的安全隐患排查和治理。制定安全隐患排查治理计划，明确安全隐患排查的内容、标准和方式。定期对项目建设过程进行安全隐患排查，及时发现和消除安全隐患。对排查出的安全隐患，要建立台账，明确整改责任人和整改期限，确保安全隐患得到及时整改。同时，加强对安全隐患排查治理工作的监督和考核，提高安全隐患排查治理的质量和效果。

四、健全机制，保障项目建设长效推进

（一）完善项目推进机制，提高工作效率。一是建立项目推进台账。建立项目推进台账，对项目建设的各个环节进行详细记录和跟踪。明确项目建设的时间节点，将项目从谋划、立项、审批、建设到竣工投产的全过程划分为多个阶段，为每个阶段设定具体的时间期限，并严格按照时间节点推进。安排专人负责更新台账信息，实时反映项目进展情况，对进度滞后的项目进行预警，以便及时采取措施加快推进。通过项目推进台账，实现对项目建设的精细化管理，确保项目建设有条不紊地进行。二是实施定期调度制度。建立项目建设定期调度制度，明确调度的频率、形式和参与部门。定期召开项目建设调度会议，由项目责任单位汇报项目进展情况、存在问题及下一步工作计划。在调度会议上，针对项目推进过程中遇到的难点问题，组织相关部门进行集中研究和协调解决。对于重大问题，及时向上级领导汇报，争取政策支持和资源保障。通过定期调度，及时掌握项目动态，及时解决问题，保障项目建设顺利推进。三是强化沟通协调机制。加强项目建设各参与方之间的沟通协调，建立高效的沟通渠道。项目责任单位要与项目建设单位、施工单位、监理单位等保持密切联系，及时传达项目建设的要求和目标，协调解决各方在项目推进过程中的矛盾和问题。同时，加强与上级主管部门、相关职能部门的沟通，积极争取政策支持和业务指导。建立项目建设沟通协调微信群或工作平台，方便各方及时交流信息，提高沟通效率，形成项目建设的强大合力。

（二）建立动态调整机制，适应发展变化。一是密切关注政策动态调整。安排专人密切关注国家、省、市出台的产业政策、投资政策以及土地、环保等相关政策的变化。及时解读政策调整对我区项目建设的影响，根据政策导向对项目谋划、储备和推进工作进行相应调整。对于符合新政策支持方向的项目，加大扶持力度，加快推进速度；对于不符合政策要求的项目，及时进行优化或调整。通过及时跟进政策动态，确保项目建设始终符合政策法规要求，争取更多政策支持，降低项目建设风险。二是依据市场变化灵活应对。加强对市场动态的监测和分析，及时掌握行业发展趋势、市场需求变化以及原材料价格波动等情况。根据市场变化，对项目的建设内容、产品定位、运营模式等进行灵活调整。当市场对某类产品需求增加时，及时调整项目生产计划，扩大产能；当原材料价格大幅上涨时，通过优化采购渠道、改进生产工艺等方式降低成本。通过灵活应对市场变化，提高项目的市场适应性和竞争力，确保项目建成后能够实现良好的经济效益。三是结合项目实际优化方案。在项目建设过程中，充分考虑项目的实际情况，如地质条件、周边环境、资金筹集等因素的变化，对项目建设方案进行优化调整。当项目建设过程中发现原设计方案存在不合理之处时，及时组织专家进行论证，提出优化方案，确保项目建设的可行性和安全性。同时，根据项目资金到位情况，合理调整项目建设进度和投资计划，确保项目建设资金的合理使用和项目的顺利推进。

（三）强化考核激励机制，激发工作热情。一是构建科学考核指标体系。围绕项目建设的目标任务，构建科学合理的考核指标体系。考核指标涵盖项目谋划数量与质量、项目推进进度、项目投资完成情况、项目建设质量、项目安全生产等方面。对每个指标设定明确的量化标准和考核权重，确保考核结果能够全面、客观、准确地反映各部门和项目责任人在项目建设中的工作成效。例如，将项目按时开工率、竣工投产率、投资完成率等作为重要考核指标，明确规定各项指标的达标值和奖惩措施。二是严格执行考核评价程序。建立严格规范的考核评价程序，明确考核主体、考核对象、考核时间和考核方式。考核主体由区项目建设领导小组牵头，组织相关职能部门参与。考核对象包括各项目责任单位、项目责任人以及相关服务保障部门。考核时间分为季度考核、年度考核和项目竣工考核。考核方式采用实地检查、查阅资料、听取汇报、数据分析等多种方式相结合。在考核过程中，严格按照考核指标体系进行评分，确保考核结果的公正性和权威性。三是强化考核结果运用。将考核结果与部门和个人的绩效奖励、评先评优、职务晋升等紧密挂钩。对在项目建设工作中表现突出、考核成绩优秀的部门和个人，给予表彰和奖励，在评优评先、职务晋升等方面予以优先考虑；对考核结果不达标的部门和个人，进行通报批评，并责令限期整改。对因工作不力导致项目建设延误或出现重大问题的，依法依规追究相关责任人的责任。通过强化考核结果运用，激发各部门和项目责任人的工作积极性和主动性，形成比学赶超、奋勇争先的良好氛围，推动项目建设工作高效开展。

同志们，项目建设是XX高新区发展的生命线，是实现经济高质量发展的关键所在。当前，我们正处于发展的关键时期，项目建设任务艰巨而光荣。我们要深刻认识项目建设的重要性，以“项目为王”的理念为指引，以开局决战、起步冲刺的精神状态，全身心投入到项目建设工作中，以务实的作风、有力的举措，破解项目建设中的难题，确保项目早建成、早投产、早见效。让我们齐心协力，鼓足干劲，为高新区实现一季度“开门红”和全年经济社会发展目标提供坚实支撑，奋力开创XX高新区项目建设和经济发展的新局面！