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一、主要工作情况
(一)党的领导更加坚强有力。把讲政治贯穿审计工作始终,严格执行重大事项请示报告制度,共向市委审计委员会报送审计专报4篇,请示有关工作3项,确保党对审计工作的领导落实落细到审计工作全过程各环节。
(二)党风廉政基础更加扎实。协同推进全面从严治党与审计工作,制定全面从严治党主体责任工作要点和责任清单,细化明确了6个方面18项责任,全年共开展廉政谈话共122人次;领导班子成员认真履行“一岗双责”,形成健全了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。常态化开展“清廉审计”,坚持把纪律教育、警示教育、廉洁教育作为审计人员入职培训的必修课,持续筑牢廉洁从审的思想防线。
(三)审计制度建设更加规范。建立健全相关审计业务制度,修订完善了《审计项目进度管理办法》、《特约审计员管理办法》、《市领导干部经济责任审计对象分类管理办法》等16项审计业务制度,进一步健全和完善各项工作制度机制,规范审计流程,强化质量管控。严格落实行政执法“三项制度”,规范执法行为,提升执法效能。
(四)干部队伍结构更加优化。坚持党管干部原则,树立正确选人用人导向,制定了《市审计局公务员平时考核工作方案》、《市内部审计指导中心事业人员专业技术职称职务评聘管理办法(试行)》等人才建设方面的10余项制度,新进公务员3名,职务与职级晋升1人,优化了干部队伍结构。认真落实“三立”要求,聚焦审计干部队伍专业化建设,不断完善知识结构和年龄结构,聚焦一线强化专业训练,组织参加专题培训9次,提升审计干部的政治素养和专业能力。
(五)先锋模范示范作用更加凸显。以“作风革命效能革命”为抓手,局党组书记带头落实“三个工作法”,深入基层党建工作联系点市投资促进局、金河村委会开展调查研究,不断加强基层党建联系点帮扶工作;党组成员严格落实“一岗双责”,不断加强对所在支部的日常监督管理;领导班子其他成员严格落实“三重一大”制度集体研究决策;各科室、下属事业单位负责人主动担当作为,形成头雁效应。1名党员被金河村党委确定为入党积极分子发展对象。充分发挥省级文明单位、市“五强五带”创建模范标兵、“排头兵行动”先进党组织的示范引领作用,统筹开展好网格社区新冠肺炎疫情防控、边境抵边所值班、重点村整治、机场志愿者服务、街长制、依法治市、平安建设以及“结对共建1+1”助力乡村振兴等各项工作任务。
(六)聚焦中心工作,统筹推进年度审计项目顺利实施。2024年,市审计局紧扣党中央和省委、州委、市委重大决策部署,围绕市委、市政府中心工作,科学谋划安排审计项目。截至目前,共安排常规审计项目30个,正在进行中的项目15个,已完成项目15个。重点围绕推动实体经济振兴发展、打造一流营商环境、激发市场主体活力、守好安全发展底线等方面开展专项审计。在服务推改革方面,开展了统计监督领域突出问题集中专项整治、国有企业审计监督以及全省营造一流营商环境专项审计。在服务防风险方面,组织开展了财政资金直达机制专项审计调查、“一卡通”管理使用情况专项审计。
(七)持续做好重大政策落实跟踪审计,保障政策红利充分释放。组织开展保障性安居工程跟踪审计、“一卡通”资金管理使用情况专项审计调查、“四下基层”政策落实情况跟踪审计等项目,通过揭示问题、剖析原因、提出建议,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策落实到位提供有力支撑。共发现解决问题190个,整改违规金额10075.91万元。其中:应退未退资金5090.04万元,滞留资金4985.97万元;闲置资金1006.34万元;违规发放资金499.5万元,挤占挪用资金48.6万元。编制各类政策执行情况分析报告4篇,促进了国家各项政策措施落地见效。
(八)当好财经法纪的“卫士”,深化财政预算执行审计。一是“三公”经费增长过快。2024年“三公”经费支出同比增长24.75%,高于上年同期14.03个百分点。二是会议费、培训费增长过快且基数偏大。2022年会议费、培训费支出同比增长分别为37.6%和54.3%,且较上年同期基数较大。三是部分单位虚增财政收入。如市市场监督管理局超标准收取行政事业性收费797.32万元。四是个别单位虚列支出、扩大开支。如市林业局、马鹿塘乡将已收回的驻村补助用于组织职工宴请聚餐44700元。
二、存在的不足和困难
虽然工作取得了一定成绩,但推进当中一些影响高质量发展的问题依然存在:(一)优秀一线审计力量不足影响审计质量需进一步加强高水平审计人才培养引进工作;(二)个别乡镇财政收支矛盾突出、“三保”压力大财政管理有待提高;(三)政府投资建设项目进展缓慢建设进度滞后风险隐患较多;(四)我市经济社会高层次人才短缺科技含量低的产品多等等。
三、2025年工作思路及措施
(一)在政治机关建设方面迈出新步伐。首要任务是提高政治判断力,深入学习党的二十届三中全会精神,领会党的自我革命战略思想,理解纪检监察与审计监督的协同关系,确保正确方向。核心要求是提高政治领悟力,深入理解新时代中国特色社会主义思想和经济思想,全面系统学习其核心要义,确保党中央决策部署得到准确执行。根本保障是提高政治执行力,坚持党对审计工作的领导,严格执行国家审计准则和权限清单,强化对下级党组织的指导监督,确保党委要求得到落实。
(二)在做好常态化“经济体检”方面作出新贡献。加强财政预算执行审计,引导资金惠企利民。加强政策跟踪审计,确保国家经济稳定计划和政策的执行,保障重大项目效益。加强领导干部权力监督,促进依法用权,增强廉洁自律。加强民生领域审计,查处腐败行为,加强国企运营风险监督,防止国有资产流失,推动国企发展。
(三)在加强自身建设方面迈上新台阶。加强审计人员培训,培养优秀年轻干部,成为干警成长的标杆。深化科技强审,推进信息化建设,运用大数据提高审计工作效率和质量。推动市本级巡察机构与市审计局合署办公,实现信息共享和成果共用,提升监督效能和机关党建水平。持续开展模范机关创建活动,争创全国文明单位,保持党组织标准化规范化建设成果,打造特色政治文化氛围。对标中央巡视组目标,查找差距,分析原因,制定措施,推动巡察工作纵深发展。
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