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同志们:
在全党开展深入贯彻中央八项规定精神的学习教育,是党中央基于党和国家事业发展战略全局作出的重要决策。进行这项学习教育,是严格纪律、整顿作风、深化全面从严治党的关键行动,是密切党群关系、巩固党的执政地位的根本要求,是有效应对风险挑战、履行使命任务的紧迫需求。
2012年12月4日,习近平总书记主持中央政治局会议,审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题,推动了全面从严治党,推动了党风、政风、社风好转。回顾中央八项规定制定和落实的过程,深入学习领会中央八项规定及其实施细则精神,对于增强扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的思想自觉和行动自觉,推进作风建设常态化长效化,具有十分重要的意义。今天,我将围绕“扎实开展作风建设学习教育 锲而不舍贯彻落实作风建设”这一主题,为大家进行一次专题讲解。
一、中央八项规定在中国共产党百年奋斗征程中深深扎根
(一)土地革命战争时期,毛泽东同志为部队订立“三大纪律、八项注意”。三大纪律涵盖一切行动听指挥、不拿群众一针一线、一切缴获要归公;八项注意包含说话和气、买卖公平、借东西要还、损坏东西要赔等具体内容。这些纪律简洁质朴却意义深远,生动展现党与人民群众的深厚情谊。在艰苦卓绝的革命斗争岁月,红军战士正是严格恪守这些纪律,不扰百姓、不损民利,赢得了群众的衷心拥护与支持,为革命胜利筑牢群众根基。八项规定中对党员干部密切联系群众、廉洁奉公的要求,便能从这里探寻到思想源头。
(二)“两个务必”的郑重告诫,是党在重大历史转折节点对自身作风建设的深刻反思与警醒。1949年3月,毛泽东同志在西柏坡召开七届二中全会,并向全党发出务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风的郑重告诫。彼时,党即将成为全国范围的执政党,面对全新的执政环境与复杂严峻的考验,“两个务必” 犹如一记警钟,告诫全党要防范骄傲自满情绪滋生,警惕被资产阶级 “糖衣炮弹” 所侵蚀,始终坚守艰苦奋斗的政治本色。这一重要思想对党的长期执政产生了极为深远的影响,八项规定中反对形式主义、官僚主义,倡导勤俭节约等内容,正是对 “两个务必” 的传承与发扬,意在时刻提醒党员干部即便身处和平年代、物质条件显著改善,也不能忘却优良传统,不被安逸享乐所迷惑。
(三)社会主义建设时期,党依然高度重视自身建设与作风锤炼。焦裕禄、王进喜等一大批优秀共产党员,成为践行党的优良作风的杰出典范。焦裕禄为治理兰考风沙,不顾身体病痛,鞠躬尽瘁、死而后已,展现出密切联系群众、全心全意为人民服务的高尚情怀;王进喜“宁可少活二十年,拼命也要拿下大油田”的决绝,诠释了艰苦奋斗、顽强拼搏的创业精神。这些榜样的力量激励着一代又一代党员干部,为党的作风建设注入强大精神动力,成为八项规定在新时代落地生根的坚实精神土壤。
(四)改革开放时期,党更加清醒地认识到加强自身建设的重要性与紧迫性。面对市场经济带来的各种诱惑与挑战,党持续加强党风廉政建设,制定一系列规章制度,坚决打击腐败行为,保持党的先进性和纯洁性。从出台《关于高级干部生活待遇的若干规定》到全面整顿党的作风和组织,再到加强党内监督,建立健全监督机制,党始终强调党员干部要廉洁自律、务实创新,以良好的作风推动改革开放事业不断前进。这些要求与实践,都是八项规定在新时代得以完善和发展的重要历史积淀。
二、中央八项规定体现党中央着力解决党内存在突出问题的坚强决心
(一)以习近平同志为核心的党中央从一开始就把全面从严治党紧紧抓在手上。2012年11月15日,在党的十八届一中全会上刚刚当选中共中央总书记的习近平总书记明确指出,新形势下,我们党的自身建设面临一系列新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。随后在同中外记者见面时,习近平总书记进一步指出,新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。2012年12月4日,习近平总书记主持中央政治局会议审议通过作为新时代第一部重要党内法规的八项规定,拉开了新时代全面从严治党波澜壮阔的历史进程。
(二)中央八项规定聚焦解决党内突出存在的作风问题。新时代改进工作作风面临着非常繁重的任务。过去一段时间,由于一度出现管党不力、治党不严问题,一些地方和部门形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风盛行,严重影响党的形象和威信,严重损害党群干群关系。习近平总书记指出,工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。党的十八大以来,党中央坚持问题导向,抓管党治党首先从改进工作作风、密切联系群众入手,抓住了作风建设这一主要矛盾和矛盾的主要方面。
(三)中央八项规定是新时代从严管党治党的切入口和动员令。八项规定看似只涉及一些具体事情,包括改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等8个方面,但每一项规定都直指作风方面存在的突出问题,每一项规定都十分明确,都是刚性要求,小切口做成了大文章。新时代全面从严治党由此开局破题,对推动新时代全面从严治党乃至党和国家事业发展产生了深远影响。实践证明,中央八项规定是完全正确的,也是切实有效的。八项规定成为新时代改变政治生态和社会面貌的标志性举措,习近平总书记评价说,“八项规定一子落地,作风建设满盘皆活”。
(四)中央八项规定解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题。没有规矩,不成方圆。坚持制度治党、依规治党,是党的十八大以来全面从严治党的重要方法,是新时代全面从严治党取得显著成效的重要经验。依规治党,首先是把纪律和规矩立起来、严起来,执行起来,中央八项规定在其中发挥了重要的示范和标杆作用。习近平总书记在主持中央政治局会议审议八项规定时开宗明义地指出,“新一届中央领导集体要定规矩”,并把八项规定定位为“这是很重要的规矩”。以习近平同志为核心的党中央直面党内存在的种种问题和弊端,从制定和落实中央八项规定开局破题,把各项纪律和规矩立起来,推动了党风、政风、社风好转,进一步丰富发展了马克思主义建党学说,深化了对党的建设规律的认识。
三、始终用严的标准严的要求检身正己,锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神
(一)好作风是在理论武装中学出来的,必须持续深化对习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定精神的领会把握。要把理论武装放在首要位置,学深悟透党的创新理论,深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,持续用力修好共产党人的“心学”。总书记就加强党的作风建设发表的一系列重要论述,深刻回答了新形势下作风建设为什么抓、抓什么、怎么抓等重大理论和实践问题,每名党员领导干部必须系统学、深入学、经常学,真正做到入脑入心。要全面掌握党的作风要求,既要熟知中央八项规定的条款,更要领会中央八项规定的精神,准确把握其蕴含的价值导向和实践要求,真正化为自觉、形成习惯。
(二)好作风是在以身作则中带出来的,必须切实发挥领导干部“头雁”作用。作为四川党员干部中的“关键少数”,在作风问题上的态度和行动,影响着我省干部队伍整体作风状况,影响着四川整个社会风气,必须坚持以上率下、带头示范,以自身正、自身净、自身硬带动全省营造风清气正的良好政治生态。要带头遵规守纪,模范执行中央八项规定及其实施细则精神和省委省政府十项规定及其实施细则,立好家规、严格家教,切实守住工作生活的原则和底线。要带头敢于斗争,对作风问题特别是“四风”现象坚决抵制,建立健健康康的工作关系、清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。要带头树立新风,牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观,大力弘扬求真务实、艰苦奋斗的光荣传统,努力以优良党风带动社风民风不断向上向善。
(三)好作风是在动真碰硬中管出来的,必须把从严教育、从严管理、从严监督的重大责任扛起来。要落实“一岗双责”守好自己的“责任田”,坚持既管业务又管纪律、管作风,把加强党的作风建设同做好本地区本部门本领域工作紧密结合起来,切实把压力传导到位、责任落实到位,确保管在日常、严在经常。要加强干部从严管理,各级党组织特别是“一把手”要抓好班子、带好队伍,加强全方位管理和经常性监督,教育引导干部严守纪律规矩、树立良好形象。
(四)好作风是在奋发有为中干出来的,必须把作风建设的实效转化为推动现代化建设的实绩。当前,社会发展形势严峻复杂,既有难得机遇、广阔空间,也有艰巨任务、挑战考验,需要下大力气谋划推动经济建设、改革开放、民生改善、维护稳定等各项工作。作为领导干部,我们必须在改革发展稳定的实践检验中经受锤炼,在遵规守纪、清正廉洁的前提下大胆干事,以好的作风振奋精神、担当作为,埋头苦干、狠抓落实,努力把各项工作做得更好,为奋力谱写中国式现代化新篇章作出更大贡献。
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