在2025年全旗民族工作推进会暨民委委员全体会议上的讲话

同志们：

在全国上下深入贯彻落实党的民族政策，积极推动民族团结进步事业蓬勃发展的大背景下，我们召开2025年全旗民族工作推进会暨民委委员全体会议，意义重大且深远。民族工作关乎国家长治久安，关乎社会和谐稳定，更关乎全旗各族人民的幸福安康。我们必须以高度的政治责任感和使命感，深刻认识民族工作在新时代的重要地位和作用，切实将各项工作任务落到实处，为全旗经济社会发展营造良好的民族环境。

一、提高政治站位，深刻领悟民族工作意义

（一）强化思想引领，夯实民族团结根基。一是深入学习党的民族理论，把握精神实质。党的民族理论是指导我们开展民族工作的基石，涵盖了民族平等、民族团结、各民族共同繁荣等核心内容。我们要组织全体干部职工深入学习马克思主义民族观、党的民族政策法规以及习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，通过专题讲座、集中研讨、个人自学等多种形式，全面系统地领会其精神实质，确保在思想上与党中央保持高度一致，为开展民族工作提供坚实的理论支撑。二是增强民族认同意识，促进文化融合。民族认同是民族团结的心理基础，我们要积极引导各族群众树立正确的国家观、民族观、历史观、文化观、宗教观。加强对中华民族优秀传统文化的宣传教育，让各族群众深刻认识到各民族文化都是中华文化的重要组成部分，在尊重和保护各民族文化特色的同时，促进各民族文化相互交流、相互借鉴、相互融合，增强各族群众对中华文化的认同感和归属感。三是弘扬民族团结精神，营造和谐氛围。民族团结精神是中华民族的宝贵财富，我们要通过开展形式多样的宣传活动，如举办民族团结进步宣传月活动、设立民族团结进步宣传教育基地等，大力弘扬民族团结精神。宣传各民族在历史发展进程中团结互助、共同奋斗的典型事迹，让民族团结的理念深入人心，在全旗营造人人关心民族团结、人人维护民族团结的良好氛围。

（二）聚焦政策贯彻，保障民族工作方向。一是精准解读民族政策，确保执行无误。国家和地方出台了一系列支持民族地区发展的政策法规，这些政策法规是推动民族工作的有力保障。我们要组织专业人员对民族政策进行深入解读，让各乡镇（九管会）、委员单位的工作人员准确把握政策内涵和适用范围。通过举办政策培训班、印发政策解读手册等方式，提高政策执行人员的业务水平，确保民族政策在全旗得到准确贯彻落实。二是完善政策配套措施，提升政策实效。为了更好地发挥民族政策的作用，我们要结合全旗实际情况，制定完善相应的配套措施。在项目申报、资金使用、人才培养等方面，制定具体的实施细则，明确工作流程和责任分工，确保政策能够落地生根。同时，要加强对政策执行情况的跟踪评估，及时发现问题并加以解决，不断提升政策的实施效果。三是积极争取政策支持，推动民族事业发展。全旗民族工作的发展离不开上级政策的支持，我们要积极主动与上级部门沟通协调，争取更多的政策资源和项目资金。围绕民族地区基础设施建设、产业发展、民生改善等重点领域，精心策划一批具有前瞻性和可行性的项目，纳入上级政策支持范围。通过政策的引领和推动，促进全旗民族事业实现跨越式发展。

（三）加强组织领导，凝聚民族工作合力。一是明确责任分工，强化工作落实。民族工作涉及面广，需要各部门协同配合。我们要建立健全民族工作领导责任制，明确各乡镇（九管会）、委员单位在民族工作中的职责分工。将民族工作纳入各部门年度工作计划和绩效考核体系，层层分解任务，压实工作责任，确保各项工作有人抓、有人管、能落实。二是完善工作机制，提升工作效能。建立定期沟通协调机制，加强各乡镇（九管会）、委员单位之间的信息交流和工作协作。通过召开民族工作联席会议、专题研讨会等形式，及时研究解决民族工作中出现的新情况、新问题。同时，要建立健全民族工作信息报送制度，及时掌握工作动态，为科学决策提供依据，不断提升民族工作的效能和水平。三是加强队伍建设，提高工作能力。打造一支高素质的民族工作队伍是做好民族工作的关键。我们要加强对民族工作干部的选拔培养，把政治素质高、业务能力强、熟悉民族工作的干部充实到民族工作岗位上来。加强对民族工作干部的业务培训，通过组织外出学习考察、举办业务培训班等方式，不断提高干部的政策水平和工作能力，为民族工作的顺利开展提供人才保障。

二、聚焦重点任务，扎实推进民族团结进步创建

（一）打造特色品牌，提升民族工作影响力。一是挖掘民族文化内涵，塑造独特品牌形象。全旗拥有丰富的民族文化资源，我们要深入挖掘各民族文化的独特内涵，结合时代特点和发展需求，打造具有地域特色和民族风情的品牌。例如，围绕“民族团结历史传佳话”，深入挖掘各民族在历史上团结互助的感人故事，将其转化为文化产品和宣传素材，塑造具有历史底蕴的民族工作品牌形象。二是整合优势资源，丰富品牌建设内容。整合文化、旅游、教育等多方面资源，为民族工作品牌建设提供有力支撑。在文化方面，支持民族文化艺术创作和展演，举办民族文化节等活动；在旅游方面，开发民族文化旅游线路，打造民族文化旅游景点；在教育方面，将民族文化纳入学校教育课程体系，开展民族文化进校园活动。通过多方面资源的整合，丰富品牌建设内容，提升品牌的吸引力和影响力。三是加强品牌宣传推广，扩大品牌知名度。利用报纸、电视、网络等多种媒体平台，加强对民族工作品牌的宣传推广。制作高质量的宣传视频、宣传海报等，广泛传播品牌理念和品牌形象。积极参加国内外各类文化交流活动，展示全旗民族工作品牌成果，提升品牌在国内外的知名度和美誉度。

（二）深化创建领域，拓展民族团结覆盖面。一是推进创建工作进机关，发挥示范引领作用。机关是政策执行的主体，要将民族团结进步创建工作纳入机关建设的重要内容。通过开展民族团结进步主题党日活动、举办民族政策法规知识竞赛等方式，提高机关干部对民族团结进步创建工作的认识和参与度。建立健全机关内部民族团结进步工作机制，在干部选拔任用、评先评优等方面体现民族团结要求，发挥机关在民族团结进步创建工作中的示范引领作用。二是推进创建工作进企业，促进民族地区经济发展。企业是经济发展的主力军，要引导企业积极参与民族团结进步创建工作。鼓励企业在生产经营中吸纳少数民族劳动力，开展少数民族职工技能培训，促进少数民族群众就业增收。支持企业开展民族特色产品研发和生产，打造民族品牌，推动民族地区产业发展。同时，引导企业积极履行社会责任，参与民族地区公益事业，促进民族团结和社会和谐。三是推进创建工作进社区，营造和谐民族关系。社区是各族群众生活的家园，要将民族团结进步创建工作融入社区建设和管理中。加强社区民族工作组织建设，配备专职或兼职民族工作干部。开展民族团结进步示范社区创建活动，通过举办社区民族文化活动、设立民族团结进步宣传栏等方式，增进社区各族群众之间的交流与互动，营造和谐融洽的民族关系。

4.推进创建工作进学校，培养民族团结意识。学校是培养社会主义建设者和接班人的重要阵地，要把民族团结进步教育纳入学校教育教学全过程。加强民族团结进步教育师资队伍建设，编写适合不同年龄段学生的民族团结进步教育教材。开展形式多样的民族团结进步教育活动，如主题班会、演讲比赛、社会实践等，让学生从小树立民族团结意识，培养中华民族共同体意识。

（三）加强文化建设，增强民族文化凝聚力。一是保护和传承民族文化遗产，延续民族文化血脉。全旗拥有众多的民族文化遗产，包括物质文化遗产和非物质文化遗产。我们要加大对民族文化遗产的保护力度，制定科学合理的保护规划，落实保护责任。加强对民族文化遗产的研究和挖掘，整理和传承民族文化技艺，让民族文化遗产在新时代焕发出新的生机与活力。二是推动民族文化创新发展，适应时代发展需求。在保护和传承民族文化的基础上，要鼓励民族文化创新发展。引导文化工作者深入生活、扎根人民，创作更多具有时代特色、民族风格的优秀文化作品。利用现代科技手段，创新民族文化的表现形式和传播方式，如开发民族文化主题的动漫、游戏、短视频等，让民族文化更好地融入现代生活，满足各族群众日益增长的精神文化需求。三是促进民族文化交流互鉴，提升民族文化影响力。积极开展民族文化对外交流活动，加强与其他地区、其他民族的文化交流与合作。通过举办民族文化展览、文艺演出等活动，展示全旗民族文化的独特魅力，增进不同民族之间的相互了解和友谊。同时，要积极吸收借鉴其他民族优秀文化成果，丰富和发展本民族文化，提升民族文化的影响力和竞争力。

（四）改善民生福祉，夯实民族团结物质基础。一是加大基础设施建设投入，改善民族地区生产生活条件。基础设施是民族地区发展的重要支撑，我们要加大对民族地区交通、水利、电力、通信等基础设施建设的投入力度。修建农村牧区公路，改善群众出行条件；加强农田水利设施建设，提高农业生产能力；推进农村电网改造升级，保障电力供应稳定；加强通信网络覆盖，提升信息化水平。通过完善基础设施，为民族地区经济社会发展奠定坚实基础。二是推动产业发展，促进民族地区经济繁荣。立足民族地区资源优势，培育和发展特色产业。在农牧业方面，发展特色种植养殖、农畜产品加工等产业；在旅游业方面，打造民族文化旅游、生态旅游等品牌；在工业方面，发展民族特色手工业、清洁能源等产业。通过产业发展，带动民族地区经济增长，增加群众收入，提高群众生活水平。三是加强社会保障和公共服务，提升民族地区群众幸福感。完善民族地区社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，提高保障水平。加强民族地区教育、医疗、文化等公共服务设施建设，提高公共服务质量。加大对民族地区困难群众的帮扶力度，实施精准扶贫、精准脱贫，让各族群众共享改革发展成果，提升民族地区群众的幸福感和获得感。

三、强化协同合作，汇聚民族工作强大动力

（一）加强部门联动，形成工作合力。一是建立健全联动机制，明确部门职责。制定详细的部门联动工作方案，明确各乡镇（九管会）、委员单位在民族工作中的具体职责和任务分工。建立定期沟通协调机制，通过召开联席会议、工作协调会等形式，加强部门之间的信息共享和工作协同，及时解决工作中出现的问题，形成工作合力。二是加强工作协同配合，共同推进任务落实。在民族团结进步创建、民族文化建设、民生改善等重点工作中，各部门要树立大局意识，密切配合，协同作战。例如，在开展民族团结进步创建“八进+N”活动中，宣传部门要做好宣传引导工作，教育部门要组织好学校的创建活动，民政部门要指导社区开展创建工作等，各部门要按照职责分工，共同推进创建工作任务的落实。三是强化监督考核，确保联动工作实效。建立健全部门联动工作监督考核机制，将部门联动工作纳入绩效考核体系。加强对部门联动工作的监督检查，定期对各部门工作进展情况进行通报，对工作成效显著的部门进行表彰奖励，对工作不力的部门进行问责，确保部门联动工作取得实效。

（二）促进区域协作，实现共同发展。一是加强与周边地区的交流合作，拓展发展空间。积极与周边旗县、市（区）开展民族工作交流与合作，学习借鉴先进经验和做法。在产业发展、文化旅游、生态保护等领域，加强区域协作，共同打造跨区域的产业合作平台、文化旅游线路等，拓展民族地区发展空间，实现优势互补、共同发展。二是参与区域发展战略，提升民族地区地位。积极参与国家和地方的区域发展战略，如“一带一路”倡议、京津冀协同发展等。找准全旗在区域发展战略中的定位，充分发挥民族地区的特色和优势，争取更多的政策支持和项目资源，提升民族地区在区域发展中的地位和影响力。三是推动区域一体化发展，促进民族团结融合。加强与周边地区在基础设施互联互通、公共服务共建共享、生态环境联防联控等方面的合作，推动区域一体化发展。通过区域一体化发展，促进各族群众之间的交流与融合，增进民族团结，构建和谐稳定的区域发展格局。

（三）动员社会力量，拓宽工作渠道。一是鼓励社会组织参与，丰富民族工作内容。支持各类社会组织，如民族文化协会、志愿者协会等，参与民族工作。引导社会组织开展民族文化传承与保护、民族团结进步宣传教育、民族地区公益服务等活动，丰富民族工作的内容和形式。加强对社会组织的管理和指导，规范社会组织的行为，确保社会组织在民族工作中发挥积极作用。二是引导企业履行社会责任，助力民族地区发展。鼓励企业积极参与民族地区的扶贫开发、产业发展、基础设施建设等工作，履行社会责任。通过企业的参与，为民族地区带来资金、技术和管理经验，促进民族地区经济发展和社会进步。同时，企业在参与民族工作的过程中，也能够提升自身的社会形象和品牌价值。三是发挥群众主体作用，激发民族工作活力。各族群众是民族工作的主体，要充分调动群众的积极性和主动性。通过开展群众性的民族团结进步创建活动、文化活动等，让群众在参与中增强民族团结意识，提高自我管理、自我服务的能力。建立健全群众意见反馈机制，及时了解群众的需求和建议，不断改进民族工作，激发民族工作的活力。

（四）强化人才支撑，提升工作水平。一是加强民族工作人才培养，提高专业素质。制定民族工作人才培养计划，加大对民族工作干部、民族文化人才、民族地区专业技术人才等的培养力度。通过举办培训班、选派干部到先进地区挂职锻炼、开展学术交流活动等方式，提高民族工作人才的政治素质、业务能力和专业水平。二是引进优秀人才，充实民族工作队伍。制定优惠政策，吸引国内外优秀人才到民族地区工作。特别是在民族文化研究、旅游开发、产业发展等领域，引进具有创新能力和实践经验的高层次人才。通过引进优秀人才，为民族工作注入新的活力，提升民族工作的整体水平。三是完善人才激励机制，激发人才活力。建立健全民族工作人才激励机制，对在民族工作中表现突出的人才给予表彰奖励。在职称评定、职务晋升、项目申报等方面，对民族工作人才给予倾斜支持。通过完善激励机制，激发民族工作人才的积极性和创造性，为民族工作的发展提供人才保障。

（五）加强宣传引导，营造良好氛围。一是创新宣传方式，增强宣传效果。利用新媒体平台，如微信公众号、抖音、快手等，开展形式多样的民族工作宣传活动。制作生动有趣的短视频、图文并茂的推文等，宣传党的民族政策、民族团结进步先进典型、民族文化特色等内容，提高宣传的吸引力和感染力。同时，结合传统媒体，如报纸、电视、广播等，扩大宣传覆盖面，增强宣传效果。二是丰富宣传内容，提升宣传质量。宣传内容要涵盖民族工作的各个方面，包括民族政策法规、民族团结进步创建成果、民族文化传承与发展、民族地区经济社会发展成就等。注重宣传内容的准确性和权威性，通过深入挖掘民族工作中的亮点和特色，制作高质量的宣传作品，提升宣传质量。三是扩大宣传范围，营造浓厚氛围。将民族工作宣传向基层延伸，深入到农村牧区、社区、学校、企业等各个领域。通过举办宣传展览、文艺演出、知识讲座等活动，让更多的群众了解民族工作，参与民族工作。营造全社会关心支持民族工作的浓厚氛围，为民族工作的顺利开展创造良好的舆论环境。

四、多管齐下推进，助力民族工作新跨越

（一）深化思想铸魂，筑牢民族工作根基。一是强化理论武装，提升政治站位高度。持续组织各乡镇（九管会）、委员单位深入学习习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，通过专题培训、研讨交流、线上学习等多元方式，确保每一位干部职工深刻领会其核心要义、精神实质与丰富内涵。定期开展理论知识考核，将学习成果与干部绩效挂钩，促使干部职工不断提升政治理论水平，从思想根源上深刻认识铸牢中华民族共同体意识的重大意义，从而在日常工作中自觉践行民族工作相关要求，以更高的政治站位推动各项工作开展。二是加强宣传引导，营造浓厚思想氛围。充分利用各类媒体平台，如旗内电视台、广播电台、政府官方网站及新媒体账号等，开设民族工作专题栏目，定期发布民族政策解读、民族团结先进事迹、民族文化知识等内容。在乡镇集市、社区广场、学校企业等人员密集场所，通过张贴宣传海报、悬挂横幅标语、发放宣传手册等形式，广泛宣传民族工作重要性及全旗民族工作成果。组织开展民族工作主题宣讲活动，深入基层一线，用通俗易懂的语言向广大群众传播中华民族共同体意识，营造全社会关心、支持民族工作的浓厚思想氛围。三是开展主题教育，增强民族工作认同。在全旗范围内开展形式多样的民族工作主题教育活动，如举办“民族团结进步月”系列活动，组织民族文化展览、文艺汇演、知识竞赛等。针对青少年群体，将民族工作相关内容纳入学校思想政治教育课程体系，通过举办主题班会、演讲比赛、社会实践等活动，从小培养青少年的民族团结意识与国家认同感。通过持续深入的主题教育活动，使铸牢中华民族共同体意识深入人心，成为全旗各族人民的共同价值追求，为民族工作的深入开展奠定坚实的群众基础。

（二）精准施策推进，提升创建工作实效。一是优化创建布局，拓展“八进+N”深度广度。对民族团结进步创建“八进+N”领域进行全面梳理与优化布局，根据不同领域特点制定个性化创建方案。在机关单位，将民族工作纳入绩效考核与日常工作规范，打造民族团结示范机关；在学校，开展民族团结教育进校园活动，建设民族文化特色校园；在企业，引导企业履行社会责任，促进各民族员工团结协作，创建民族团结和谐企业。同时，积极探索“N”的新领域，如将创建工作延伸至新经济组织、新社会组织等，不断拓展创建工作的覆盖面与影响力。二是聚焦重点点位，打造示范创建标杆。对全旗重点创建点位进行精细化管理与品质提升，按照“一点位一特色”原则，深入挖掘各点位的民族文化元素与特色资源。加大对重点点位的资金投入，完善基础设施建设，如建设民族文化展示馆、民族团结广场等。加强对重点点位工作人员的培训，提升其服务水平与民族工作能力。通过精心打造一批具有示范引领作用的重点点位，以点带面，推动全旗民族团结进步创建工作整体提升，形成可复制、可推广的经验模式。三是丰富创建载体，增强创建工作活力。创新民族团结进步创建载体，积极开展各类主题活动。举办“民族团结一家亲”联谊活动，促进各民族群众之间的交流交往交融；开展“民族文化传承与创新”活动，鼓励各族群众传承和发展优秀民族文化；组织“民族团结志愿服务”活动，引导广大志愿者参与民族工作，为各族群众办实事、解难题。通过丰富多样的创建载体，使民族团结进步创建工作更加贴近群众、贴近生活，增强创建工作的吸引力与感染力，让创建工作真正深入人心。

（三）强化能力建设，凝聚民族工作合力。一是提升干部素质，增强履职尽责能力。制定系统的民族工作干部培训计划，定期组织各乡镇（九管会）、委员单位干部参加民族政策法规、民族文化、民族工作方法等方面的培训。选派优秀干部到民族工作先进地区学习交流，拓宽视野，提升工作能力。建立干部学习交流平台，鼓励干部分享工作经验与心得体会，促进共同成长。通过不断提升干部素质，打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的民族工作干部队伍，为民族工作的高效开展提供人才保障。二是完善工作机制，提高协同合作效能。建立健全民族工作协调联动机制，明确各乡镇（九管会）、委员单位在民族工作中的职责分工，加强部门之间的沟通协调与信息共享。定期召开民族工作联席会议，研究解决工作中出现的重大问题。建立民族工作考核评价机制，将民族工作纳入各部门年度综合考核体系，强化考核结果运用，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。通过完善工作机制，形成各部门协同合作、齐抓共管的民族工作格局，提高工作效能。三是加强社会动员，汇聚民族工作力量。充分发挥社会组织、民间团体在民族工作中的积极作用，鼓励其参与民族团结进步创建活动、民族文化保护传承等工作。建立民族工作志愿者招募与管理机制，广泛动员社会各界人士参与民族工作志愿服务。开展民族工作先进典型评选表彰活动，树立榜样，发挥示范引领作用，激发全社会参与民族工作的积极性与主动性，汇聚起推动全旗民族工作发展的强大社会力量。

同志们，争创全国民族团结进步示范旗的征程已然开启，这是全旗上下共同的使命与责任。我们要深刻认识到民族工作对于全旗发展的重大意义，以高度的责任感和使命感投入到工作中。各乡镇（九管会）、委员单位要切实行动起来，将铸牢中华民族共同体意识落实到每一项工作细节中，通过深化思想铸魂、精准施策推进、强化能力建设，凝聚起全旗各族人民的力量。让我们携手并肩，勇毅前行，为实现创建目标而努力奋斗，共同开创全旗民族团结进步事业的崭新局面，为全旗的繁荣稳定奠定坚实基础！