国有企业2025年党风廉政建设形势分析报告

今年以来，公司党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。现将党风廉政建设形势分析报告如下：

一、提高站位，认清党风廉政建设面临的严峻形势

（一）从政治大局看，全面从严治党要求更加严明

党的二十大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，把反腐败斗争作为重大政治任务，持续深化“全覆盖、无禁区、零容忍”的监督格局。特别是中央巡视、国家审计、派驻监督等多重监督机制叠加，对国有企业提出了更高的廉政要求。近年来，多起国企系统严重违纪违法案件的查处，表明国有企业仍是反腐败斗争的重点领域，廉政建设任务依然繁重。在全面从严治党的大背景下，国有企业必须进一步提高政治站位，清醒认识党风廉政建设的长期性、复杂性、艰巨性，深刻领悟党中央关于党风廉政建设的新要求，牢固树立“严”的主基调，以更强的政治自觉和行动自觉履行全面从严治党责任。

（二）从行业特点看，关键领域廉洁风险更加突出

国有企业尤其是资源密集型、资金密集型企业，涉及工程建设、物资采购、资本运作等诸多重点领域，这些领域权力集中、资金密集、风险较高，成为廉政风险的“高发区”。近年来，部分企业在项目招标、合同管理、供应链合作等环节暴露出“围猎”领导干部、利益输送、权钱交易等问题，导致企业资产流失、管理失序，影响经营稳定。在复杂的市场环境下，企业必须针对这些廉政风险点强化防控，确保权力运行受到有效约束。

（三）从企业内部看，监督管理短板更加明显

尽管企业近年来不断完善廉政风险防控体系，但在制度执行、监督落实等方面仍存在薄弱环节。一是责任链条传导不够畅通，部分基层单位对党风廉政建设的认识不到位，存在“上热下冷”“上紧下松”“重业务轻廉政”的现象，导致监督管理出现“断档”；二是监督手段相对滞后，传统的监督方式难以适应信息化、智能化的发展趋势，部分管理漏洞难以被及时发现；三是纪检监察力量不足，专职监督力量有限，导致监督覆盖面不够广、精准度不够高，影响监督执纪效果。

二、精准施策，破解企业廉政建设的重点难点问题

（一）强化思想教育，筑牢拒腐防变的思想防线

思想滑坡是腐败的根源，部分党员干部廉洁意识淡薄，存在“工程老板是朋友、供应商是熟人、业务往来是人情”的错误观念，导致权力行使失去底线。因此，必须以更高标准、更强力度加强廉洁教育。一是抓实警示教育，让案例成为最好的教科书。结合企业实际，梳理近年来查处的典型案例，通过剖析行业典型案例，深挖违纪违法根源，让党员干部在“身边事”中受警醒、明底线、知敬畏。定期组织观看廉政专题片、开展“以案四说”警示教育，让纪律规矩刻入心中。二是抓好党性教育，让纪律意识成为日常习惯。依托“三会一课”、主题党日等载体，组织干部员工集中学习《中国共产党纪律处分条例》《国有企业管理人员廉洁从业若干规定》等法规，推动党规党纪学习常态化，增强党员干部的政治定力和廉洁自律意识。三是抓牢家风建设，让廉洁文化深入家庭。通过开展“清廉家书”征集、“廉洁家庭”评选等活动，引导干部家属当好“廉内助”，营造风清气正的良好家风。

（二）优化权力监督，规范权力运行的管理机制

权力缺乏监督，就容易被滥用，必须建立健全科学的权力监督体系，确保权力运行公开透明、合规可控。一是完善权力清单，厘清责任边界。建立健全各级管理人员的权力清单和责任清单，明确权力边界，防止“家长式”管理和“一言堂”现象。二是强化“三重一大”决策监督，提升决策透明度。进一步细化“三重一大”事项的审批流程，明确集体决策、民主决策的具体程序，坚决防止个人独断、暗箱操作。三是推进数字化监督，提高监管精准度。依托大数据分析、智慧纪检系统等信息化手段，实现对资金流向、业务流程的实时监控，确保廉洁风险可追溯、可预警、可防控。

（三）强化执纪问责，保持正风肃纪的高压态势

监督执纪是遏制腐败的关键手段，必须持续加大问责力度，让纪律成为带电的“高压线”。一是突出抓早抓小，防止“小问题”变成“大问题”。建立定期谈话提醒机制，对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，防止“小错酿成大祸”。二是用好“四种形态”，提高监督执纪精准性。坚持“红脸出汗”常态化，让批评教育、诫勉谈话成为常态，对违纪行为“零容忍”，确保监督执纪的震慑力。三是严查重点领域，形成有力震慑。重点围绕工程建设、物资采购、合同管理等高风险环节开展专项监督，对典型案件一查到底，坚决防止“灯下黑”。

三、创新机制，推动党风廉政建设提质增效

（一）压实责任链条，构建层层传导的责任体系

落实党风廉政建设责任制，确保廉洁责任层层压实、不留空档。一是强化“一把手”责任，带头扛起第一责任。企业主要领导要带头讲廉洁、抓监督，做到重要工作亲自部署、重要环节亲自督办，做到廉政建设与企业发展同部署、同落实。二是压实各级管理人员的“一岗双责”。各级管理人员既要抓业务，也要抓廉政，真正做到管人、管事、管廉洁同步推进，形成“谁主管、谁负责”的责任闭环。三是加强考核问责，推动责任落实落地。建立党风廉政建设责任考核机制，将责任落实情况纳入年度考核，确保压力层层传导。

（二）健全防控体系，构建源头治理的长效机制

完善企业内控体系，增强廉政建设的制度刚性。一是细化制度建设，堵塞管理漏洞。针对采购管理、招投标等关键领域制定更细致的规章制度，形成全流程闭环管理。二是强化制度执行，确保刚性约束。坚决防止“上有政策、下有对策”，对违反制度规定的行为从严查处，确保制度执行不打折扣。三是建立动态评估机制，确保制度有效性。定期对廉政制度进行评估和优化，确保制度建设始终与企业实际相适应。

（三）深化廉洁文化，构建风清气正的政治生态

廉洁文化建设是党风廉政建设的软实力，必须多措并举、久久为功。一是打造廉洁示范点，发挥引领带动作用。选树一批廉洁示范岗、廉洁项目，让廉洁文化深入基层一线。二是加强廉政宣传，营造浓厚氛围。通过廉洁讲座、宣传栏、短视频等形式，让廉洁理念入脑入心。三是推动警示教育常态化，让干部知敬畏、存戒惧。用身边事教育身边人，筑牢干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想防线。

党风廉政建设是一项长期性、系统性的工程，必须常抓不懈、久久为功。我们要深刻认识当前党风廉政建设的严峻形势，坚持问题导向，精准发力，切实增强政治责任感和使命感，以更高标准、更严要求，推动企业政治生态持续向好，为企业高质量发展提供坚强纪律保障。