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按照市纪委机关、市委组织部《转发《中共中央纪委机关中共中央组织部关于开好2024年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》的通知》要求,紧扣专题民主生活会主题,采取集体和个人学研结合的方式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神以及党章、《中国共产党纪律处分条例》《中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见》,深刻领会习近平总书记关于党的建设和党的自我革命等重要思想,以及关于全面加强党的纪律建设的重要论述、关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,为开好民主生活会打牢思想基础。同时,紧密结合实际,广泛征求意见,深入开展谈心谈话30余人次,对照党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的主旨要义和规定要求,从4个方面深挖问题症结,找准思想根源,有针对性地明确了整改措施和努力方向。
一、查摆的突出问题
(一)带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面
1.缺乏深学苦读的恒心韧劲。日常学习以“泛读”为主,系统性和整体性不足,对待学习时紧时松、时抓时放,缺少“挤”和“钻”的精神,特别是在日常事务繁忙的情况下,系统性学习的“静气”、潜心钻研的“专注力”、学思践悟的“贯通性”还明显不足,对理论文章和政策文件的学习多停留在“蜻蜓点水”阶段,未能做到“深钻细研”,没有实现从通读到精读的“跃迁”。比如,跟进学习新思想新观点新论断,但在学习和研讨上常常是“浅尝辄止”,存在“会上读一读、纸上抄一抄”的形式主义倾向;再比如,在制定个人学习计划和专题研讨时,多是照抄照搬“规定动作”,没有很多地结合自身和工作实际,进一步拓展学习研讨内容,致使学习和研讨的针对性不强、实际效果不佳。
2.以学促用、知行合一不足。思想深处存在“重工作、轻学习”的观念,没有把理论学习作为“源头活水”融入工作实践,学习效果和实践成效联动不足,有时存在“学”与“用”脱节现象,在谋划工作时,未能很好地将新思想中的“立场”“观点”“方法”转化为攻坚克难的“有力工具”,学用结合的实际成效不明显。比如,在落实整治形式主义为基层减负工作中,能够认真学习中央和省市相关文件精神,也了解相应的规定,但有时考虑落实上级要求、推动面上工作,还存在开会过多、发文过频等问题。
(二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面
1.党性锤炼韧性不够。平时能够带头遵守政治纪律和规矩,但对党性锻炼的重要性认识不深刻,缺乏主动性和经常性,没有将党性锻炼其贯穿于日常工作的全过程。比如,有时因工作繁忙,未能及时参加双重组织生活和主题党日活动,即便参加了也仅满足于“完成任务式”的参会和学习活动,表现出“走过场”的倾向,没有以实际行动充分体现组织生活的价值。
2.厉行节约认识不深。在工作和生活细节上对自己要求不够严格,抵制享乐主义的意识有所松懈,厉行节约、反对浪费的思想仍不牢固。比如,在处理社交事务时,有时存在“讲排场、比阔气”的现象,没有时刻坚持党员干部应有的“简朴作风”。对一些不符合党员身份的行为缺乏“警惕性”和“抵触力”,在面对一些人情往来时,偶尔会因“碍于情面”而放松自我要求。
3.工作作风不够扎实。对“四风”隐身变形、花样翻新等苗头和现象重视不够,形式主义和官僚主义的“痕迹”仍然存在。比如,统筹工作缺乏精度深度,推动工作有时注重“表面效果”和“数字表现”,时常依赖“开会布置”,对解决基层实际难题“少动真格”。调查研究不深不细,有时单纯为了任务而调研、为了课题而调研,问题查出了、原因搞透了、对策理清了,但仅停留纸面上,形成的调研报告多,付诸具体行动抓落实少。
(三)带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面
1.创新思维和改革魄力不足。面对推动城市治理体系和治理能力现代化的新形势、新要求、新问题,缺乏“跳出框架”的思维习惯,面对复杂问题时更倾向于“因循守旧”的解决方式,缺乏“迎难而上”的精神,缺少大胆探索创新和聚力攻坚的劲头,一些工作满足过得去、不求过得硬。比如,在推进装修垃圾治理上,2024年新建42个小区装修垃圾收集点,并推行清运“五联单”审核制度,取得了一定成效,但仍存在装修垃圾临时贮存中心配套不足、部分装修垃圾和生活垃圾混投、资源化利用水平不高等问题。
2.为民服务仍有差距。面对群众日益多样化的需求,服务能力与水平显得“后劲不足”,接地气、知民意、解民忧、纾民困做得还不够好,化解群众急难愁盼问题成效不明显,服务群众的“广度”和“深度”有待拓展。比如,2024年部署开展“小区环境微治理”行动,解决了一大批群众“家门口”问题,但楼梯间乱堆杂物、电动车乱停放等依然反复,群众举报投诉依旧较多。
3.联系群众不够紧密。主动联系群众意识不强,很少主动深入基层、走进群众,有时急于推进工作,对群众的实际诉求缺乏“第一手了解”,联系群众的方式方法还需改进,有时在政策制定时缺乏对群众“接受度”和“实际困难”的充分考量,影响了实际效果。比如,在少数项目治理过程中,没有充分听取群众的意见和建议,致使群众满意度和获得感不高。
(四)带头履行全面从严治党政治责任方面
1.全面从严治党压力传导不够。对全面从严治党是一项系统工程认识不足,没有从思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等多方面统筹推进,层层传导全面从严治党的责任和压力不够,存在“上热下冷、逐级递减”现象,大多停留在开会部署、发文贯彻、谈心谈话等层面,缺乏后续跟踪督导和考核评价,有时仅满足于落实好规定性动作,对质量要求不高,缺少必要的工作创新性和主动性。比如,推动全面从严治党向纵深发展还不够有力,推动党建工作与重点工作有机统一、深度融合还有差距,督促班子成员落实“一岗双责”、抓好分管部门党风廉政建设力度不大,单位廉政文化整体氛围不够浓厚。
2.对党员干部教育管理不够严格。存在“重使用、轻管理”的倾向,对党员干部的苗头性、倾向性问题没有及时“咬耳扯袖”,谈心谈话及时性不够、针对性不强、持续性不足,同时缺乏事前防控的有效措施,多是发现问题再整改提高,“八小时以外”监督还存在盲区。比如,有时发现党员干部一些“小毛病”,认为只要不是纪律性问题,就“睁一只眼闭一只眼”,提醒不深入,批评教育不够。对个别党员干部工作推诿扯皮、消极怠工等不良作风问题,没有及时批评教育,影响了工作效能。
3.意识形态抓得不严。对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究不深,缺乏对意识形态斗争“长期性”和“复杂性”的深刻认识,对意识形态工作研究不够、安排不多、指导督促不严,制定的应对措施也多为普遍性措施,缺乏针对性解决方法和手段,预判风险、驾驭风险的本领仍需加强。比如,对网络意识形态阵地的管理重视不够,缺乏行之有效的监管措施,在面对网络上一些消极议论和负面言论时,虽然内心不认同,但有时认为与自己无关,只要自己不附和、不转发就行了,没有以一名党员领导干部的身份及时站出来予以驳斥和纠正。
(五)群众反映、巡视(巡察)反馈、组织约谈函询等情况
无
二、存在问题的原因剖析
1.理论学习不够深入。理论学习缺乏主动性、系统性和计划性,存在实用主义思想,学习松一阵、紧一阵,集中学习多、个人自学少,对新思想反复咀嚼、深入钻研还不够,同时工学关系统筹得不够科学,平时忙于事务性工作,很少挤出时间、静下心来认真学习思考,不能很好地运用理论来指导实践、推动工作,离学思用贯通、知信行统一的要求还有差距。
2.群众立场不够坚定。落实宗旨意识和群众观点存在差距,工作中习惯从管理者的角度思考问题,没有时时处处从群众的所想、所需、所求出发,对关系事业发展的问题考虑得多一些,对群众的诉求和关注的焦点关心少一些,归根到底还是没有完全将“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量工作的最高标准,为民服务理念有所弱化。
3.斗争精神不够顽强。在应对新形势下提质增效、高质量发展的各项任务和挑战时,改革创新、锐意进取的意识还不够强,主观上存在按部就班、求稳怕乱的想法,有时抱有不出错、过得去的心态,在解决城市治理难点、痛点、堵点时,百折不挠、大胆突破的精气神还不够高,攻坚克难、勇争一流的闯劲还不够足,抓住新机遇、打开新局面的新思路还不多。
4.管党治党不够严格。在管党治党责任压力传导上还有盲点,主观上认为在全面从严治党的大环境下,只要自己不越“雷池”、不碰“红线”,就站得直、行得正,对少数党员干部出现的苗头性问题,没有做到抓早抓小、抓常抓长,较真顶真精神不足,容易造成个别干部纪律观念弱化、规矩意识淡化,与真管真严、敢管敢严、常管常严的要求还有一定差距。
三、努力方向和整改措施
对于查摆出的问题,本人将按照即知即改、立查立改、全面整改的要求,逐一加以改正,确保取得实实在在的成效。
1.打牢理论学习“基本功”,在“党性长存”中筑牢信仰之基。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,严格落实“第一议题”制度,通过采取理论中心组、专题读书班和交流研讨等多种形式,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终做到用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。
2.提振担当作为“精气神”,在“勇挑重担”中扬起实干之帆。围绕助力高质量发展和“四化”同步集成改革示范区建设,紧扣市委、市政府部署要求,以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感责任感,以“开局就是决战、起步就是冲刺”的姿态,始终保持“越是艰险越向前”的工作干劲,不折不扣抓落实,雷厉风行抓落实,求真务实抓落实,敢作善为抓落实。
3.画好为民服务“同心圆”,在“细干笃行”中走好群众路线。始终把为民造福作为最大政绩,主动顺应群众对美好生活的新期待,力所能及为群众办实事、解难事、做好事,做到民之所忧、我必念之,民之所盼、我必行之。大力推行一线工作法,更加主动深入基层一线,采取“四不两直”方式,开展“恳谈式”倾听、“蹲点式”调研、“体验式”查访,深入群众发现问题、解决问题,做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众,真正使工作措施赢得广大群众支持。
4.架起拒腐防变“高压线”,在“遵纪守法”中永葆清廉本色。严格履行全面从严治党“第一责任人”职责,督促其他班子成员落实好“一岗双责”,常态开展党性教育、廉政教育和家风教育,确保管党治党不留空白、见到实效。带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,持续深化整治形式主义为基层减负,驰而不息纠“四风”、树新风,不断巩固发展风清气正的良好政治生态。始终严守思想“防线”、道德“底线”和法纪“红线”,自觉净化自己的生活圈、交际圈、朋友圈,做到清清白白做人、干干净净干事,切实维护党员领导干部的良好形象。
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