在2025年经济工作会议上的讲话

躬身入局 勤耕不辍

坚定不移推动各项目标任务在XX落地见效

——在XX乡2025年经济工作会议上的讲话

（2025年1月）

同志们：

律回春渐，新元肇启。过去一年，面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的发展任务，全乡上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央和省市区决策部署，经济运行稳进向好。面对2025年各项目标任务，我们要进一步振奋精神、团结实干，奋力开启经济社会高质量发展新征程。随后X书记还要作讲话，大家要认真学习领会，全力抓好贯彻落实。下面，我先讲三个方面意见。

一、客观回顾成绩，寻找差距，坚定发展信心决心

2024年，全乡上下在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，紧扣全市“三区一城市”发展目标，按照全区“一城三园一基地”发展布局，认真学习贯彻区委X届X次会议暨区委经济工作会议精神，全面抓实“1234”年度工作计划，锚定红牛产业、文旅康养、新兴能源三条特色产业链延链补链强链，突出巩固拓展脱贫成果、和美乡村建设、人居环境整治、民生福祉提升，全乡经济社会发展迈出坚实步伐。

一是乡村振兴稳步推进。脱贫攻坚成果持续巩固，严格落实 “四个不摘”要求，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，深入开展集中排查及X户“三类户”动态监测，新纳入监测对象X户，X户监测对象稳定消除返贫风险；精准制定“一户一策”，完成抗震房改造X户，落实红牛基础母牛补贴X头X万元，红牛见犊补母补贴X头X万元，红牛特色品种培育和推广应用补贴X头X万元。开展劳务技能培训X期X人，实现劳务输转X人（次），合计发放奖补资金X万元。粮食安全底线更加稳固，高标准打造顶凌覆膜、人居环境整治综合示范点X处，示范带动全乡完成顶凌覆膜X万亩以上。抢抓时令实施大豆玉米带状复合种植项目X亩，实现大豆、玉米一季双收。积极鼓励群众自愿抢秋收、复秋种，全乡种植玉米X万亩、冬小麦X万亩。生态环境治理见行见效，规划实施“两带两线”人居环境整治作战图，重点突出“一主线、一环线、一支线”，清理垃圾X处、三堆X处，回收废旧农膜X吨，修整沿线田字格X公里，树木涂白X公里。完成人工造林X亩，补植行道树X公里，补植退耕还林X亩。落实户厕改造X座，问题厕所排查整改进展顺利，河长制、林长制纵深推进，全乡呈现出天更蓝、水更清、山更绿的美好图景。

二是产业链条聚能成势。XX红牛产业链，精心抓建XX红牛产业链XX乡畜牧产业园，新建X头养殖小区，建成双列式养殖X座、红牛产房、饲草料加工储存配送中心等功能区，配套建成干草棚、青贮池等附属设施，创新布设“线上”实景销售直播间，新建“红牛展厅”X处，园区产业短板进一步补齐完善，牛存栏达X头以上。文旅康养产业链，充分利用XX革命遗址红色资源外溢辐射效应，高标准打造集爱国主义教育、国防教育、户外技能训练等为一体的XX红色教育研学基地，布设上房揭瓦网红民宿、青少年夏令营、烧烤露营、田园农场等功能区，红色教育覆盖面持续扩大。持续破解海寨沟景区交通瓶颈，保障完成彭大高速海寨沟服务区“开口子”工程。新兴能源产业链，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，持续优化营商环境，为企业提供保姆式服务，在做好海螺X兆瓦风力发电、中能建X兆瓦风力发电、易事特X兆瓦光伏及风力发电等项目协调服务基础上，稳步推进X千伏升压站建设，奋力打造全区乃至全市最大的新兴能源基地。

三是和美乡村初见成效。按照全乡“X”和美乡村创建思路，全力创建XX市级和美乡村。维修改造水渠X公里，打通断头路X条，路面铺油X米，安装道沿X米，实施大门除锈喷漆X户，房屋外立面更新X平方米。建成健身步道X平方米，改造提升篮球场及文化活动广场X平方米，打造便民服务牌X面，群众幸福感和获得感不断提升。

四是民生福祉持续提升。积极践行“一枝一叶总关情”为民情怀，紧盯道路建设等民生工程，新修生产生活路、产业路X公里，群众出行条件进一步改善。全年新纳入低保X户X人，累计发放低保金X万元，临时救助金X户X万元；医疗保险完成缴费X人，缴费率X%。养老保险完成缴费X人，缴费率X%；完成退役军人及其他优抚对象建档立卡X人，办理优待证X人，悬挂光荣牌X面，年度确认优抚对象X人，发放优抚金X万余元；全年办理以及更换残疾证X人，发放残疾人两项补贴X人次X万元、高龄残疾人生活补贴X人X万元。

五是安全底线守牢筑稳。从严从细抓实安全生产，年内完成企业安全巡查X余次，确保企业安全有序生产。常态化开展道路交通安全劝导，有效遏制道路交通事故发生。协同推进消防安全和防灾减灾知识宣传，群众自防自救能力稳步提升；严格落实森林草原防灭火工作责任制，广大干部群众防灭火意识进一步增强。持续强化矛盾纠纷化解管理举措，信访维稳及矛盾纠纷排查调处局势稳定向好。纵深推进扫黑除恶专项斗争，长效化开展法治宣传，引导群众改陋习，树新风，努力形成“五治融合”基层治理模式，确保乡域社会大局和谐稳定。

同志们，我们欣慰地看到，乡村全面振兴“稳”的态势在延续，“进”的动能在释放，“好”的因素在积累，“质”的成效在提升，“美”的生活在彰显。这些成绩的取得是区委、区政府和乡党委坚强领导的结果，是驻乡各单位、社会各界鼎力支持的结果，是全乡干部群众勠力同心、拼搏奋斗的结果，凝聚了全乡干部群众的智慧和力量，饱含了全乡人民的心血和汗水。借此机会，我向全乡广大干部群众、驻乡各单位及所有参与XX乡经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。

虽然全乡经济呈现出积极向好的发展态势，但也要清醒的认识到，存在的矛盾问题依然突出。一是特色产业发展亮点不够突出，品牌效应发挥不够充分。二是“农文旅”融合程度还不够高，产业链条交融式发展还需进一步延伸拓展。三是主导产业集约化、规模化、产业化水平还不够高，群众持续增收面临风险挑战。对于这些困难和问题，我们要采取更加精准、更具针对性的举措，积极有效应对，全力攻坚破解。

二、明确目标任务，攻坚克难，把牢高质量发展主动权

2025年是高质量完成“十四五”规划目标任务的收官之年，区委五届十一次全会暨区委经济工作会议提出，要聚焦全市“三区一城市”发展目标，加快推进“一城三园一基地”建设，巩固提升一产、扩大做强二产、搞活繁荣三产，推动经济运行稳中有进、发展动能稳中蓄势、民生保障稳中提质、社会大局稳中向好，奋力谱写中国式现代化XX实践新篇章。乡党委、政府在综合研判的基础上，制定全乡“1357”工作思路即：围绕推进乡村全面振兴这一总抓手；守牢粮食安全、防贫返贫、安全生产三条底线；持续打造XX红色热地、XX养殖高地、XX旅游胜地、XX绿色洼地、XX民生福地；精心抓建XX景区续建，XX产业园二期，XX教育基地二期，和美乡村创建，新兴能源，XX综合文化中心建设，XX改造提升七大典型培育项目，全力构建宜居宜业XX和美新乡村，努力推动区域综合特色强乡高质量发展实现新突破。确定全乡经济社会发展的主要预期目标是：全乡生产总值增长6.5%，人均可支配收入增长X%。

围绕上述思路和目标，重点做好以下四个方面工作：

围绕一条主线，锚定建设农业强乡目标，有力有效推进乡村全面振兴，以“千万工程”为牵引、美丽乡村为底色、未来乡村为愿景、共同富裕为追求，深入实施全乡“XX”和美乡村建设规划，努力使乡村望得见山、看得见水、留得住乡愁。

守牢三条底线，一要守牢粮食安全底线。坚持最严格的耕地保护制度，扎实推进撂荒地整治和高标准农田建设，全面落实粮食安全、耕地保护党政同责，不断提高粮食和重要农产品供给保障水平。二要守牢防贫返贫底线。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，认真落实“一键报贫”机制和“四圈管理”措施，精准开展产业帮扶和就业帮扶，确保不发生规模性返贫。三要守牢安全发展底线。严格落实安全生产责任制，聚焦道路交通、森林草原防灭火、用电用煤等重点行业领域和重点人群，常态化开展安全隐患排查整治，切实增强防灾减灾救灾能力，严防各类安全事故发生。

打造五美之地，一是持续培育打造XX红色热地。在建成XX研学基地基础上，进一步拓展延伸红色教育覆盖面，建成XX研学基地二期，打造市区中小学生“思政课”教育基地。 二是持续培育打造XX产业高地。进一步优化营商环境，加大招商引资力度，实施XX产业园二期，新建饲草料加工配送中心，打造繁育养结合、产学研一体式现代生态循环产业发展新样板。三是持续培育打造XX旅游胜地。彻底打通XX景区交通瓶颈，全面完成XX剩余X公里道路改线；与X文旅局合力攻坚，全力破解XX景区运营困境。四是持续培育打造新兴能源绿色洼地。持续优化营商环境，全链条、一体化做好XX升压站、XX兆瓦风力发电等项目协调保障服务；充分发挥XX升压站电力枢纽功能，为XX、XX等周边县（市）区新能源并网发电提供上网枢纽，为全市新兴能源产业转型发展和“双碳”目标实现提供巨大支撑。五是持续培育打造XX民生福地。坚持立足“小切口”着力解决群众身边住房、医疗、行路及“一老一小”等问题，办成一批群众可感可及的好事实事，切实改善“大民生”。

培育七大典型项目，精心抓建XX景区续建，XX产业园二期，XX研学基地二期，和美乡村创建，新兴能源，XX综合文化中心建设，乡机关改造提升七大典型培育项目。

三、强化忧患意识，居安思危，坚决筑牢安全根基

全乡上下要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位，不断强化底线思维，增强风险意识，扎实推进主动创安主动创稳，以安全底线托稳全乡经济社会发展“基本盘”。

一要持续巩固脱贫成果。高效运转“一键报贫”机制，跟进落实“一户一策”帮扶措施，严格落实就业、教育、医疗、劳务等帮扶政策，不断放大帮扶工作成效，确保全乡X户已脱贫户和X户“三类户”均不发生返贫致贫风险。

二要持续强化粮食安全。扎实开展新一轮粮食产能提升行动，动态开展撂荒地整治，在高标准农田建设、旱作农业推广、大豆玉米带状复合种植等方面实现新突破，全乡粮食总产量稳定在X万吨以上，旱作农业种植面积达到X万亩。

三是持续夯实安全生产。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，持续深化重点行业领域安全隐患排查整治，扎实推进制度化源头管控、常态化风险防控、信息化监测预警、长效化工程治理，推动安全生产治理模式向事前预防转型。健全完善应急预案，提升防灾减灾救灾和灾害处置保障能力，确保人民群众生命财产安全。

四是持续加强生态保护。扎实开展“XX”人居环境整治集中攻坚行动，集中整治全乡人居环境突出问题，推动乡村实现由表及里、形神兼备全面提升，切实夯实宜居宜业基础，擦亮和美乡村底色，为推进乡村全面振兴提供有力支撑。

五是持续推进平安建设。纵深推进主动创安主动创稳，深入推进“三零”（零命案、未成年人零犯罪、重大安全生产事故零发生）建设，常态化开展扫黑除恶斗争，积极排查化解矛盾纠纷，严厉打击各类违法犯罪活动，依法妥善化解重点信访事项，扎实推进基层网格精细化管理，全力维护社会和谐稳定。

岁末年初，工作头绪多、任务重。这里我再安排几项具体工作：

一要抓好安全生产。春节来临之际，各村要积极防范低温、雨雪、冰冻等灾害性天气，强化群众安全用电用煤宣传、道路交通事故预防，重点领域安全隐患排查整治、森林草原防灭火等工作，切实营造安全稳定的社会环境。

二要切实保障民生。持续关注困难老人、孤儿、留守妇女和儿童、残疾人、精神病人等特殊困难群体生产生活，广泛开展救助帮扶、“上门问暖”等活动，确保生活困难、迫切需要帮助的群众安全温暖过冬。

三要加强信访维稳。各村要深入开展矛盾纠纷排查化解和重点对象稳控工作，妥善处置信访突出问题，扎实做好信访维稳工作，把各类不稳定因素和群体性事件解决在萌芽、化解在村社，确保无越级访、集体访和影响社会稳定的群体性事件发生。

四要从严值班值守。要严格执行外出请假报备、24小时专人值班、领导干部在岗带班制度，决不允许出现断岗、漏岗、脱岗等现象，确保节假日期间各项工作正常运转。

路虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，坚定信心、同心同德，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写XX现代化建设新篇章！

最后，春节临近，提前祝各位顺遂安康、阖家幸福！谢谢大家！